|
Для большинства предпринимателей-остро стоит вопрос выживания:. экономического и политического. Для успешного* предпринимательства необходима стабильность функционирования рыночной,экономики и сильная: власть. Политика государства в 90-е годы, свидетельствовала о приверженности, государства к крупной монополизированнойэкономике. Так,. 4% промышленных предприятий, на которых; занято* 60% всех работающих*; впромышленности^ выпускают почти три; четверти всей* продукции; Малым предприятиям уделяется* весьма, скромное место*, их* зачастую рассматривают как. второстепенное хозяйственное звено;., предназначенное для* деятельности хлопотной и* невыгодной крупным, предприятиям. Такая политика привела к тому, что недвижимость, земля; природные ресурсы, инфраструктура остаются.в собственности государства*и крупных приватизированных, предприятий; В результате первого этапа приватизации на долю малого бизнеса пришлось 3% совокупной стоимости; основных средств; Малые предприятия'остались без средств производства, без помещений; Малые предприятия, сталкиваясь с давлением криминальных структур, уходят в;, "теневую экономику". В; результате-последняя достигла масштабов, у1 рожающих экономической безопасности страны. По данным Росстата* России; она составляет 23% от ВВП, а по оценкам* независимых экспертов вес 40%, что значительно сокращает базу налогообложения. Основной целью* на среднесрочную перспективу деятельности; по регулированию является стимулирование инвестиционной' активности; в; малый бизнес за* счет привлечения* частных кредитов, под государственные гарантии; Предусматривается, одновременное уменьшение налогооблагаемых доходов у физических лиц на сумму, инвестируемую ими в промышленность. Предполагается также устранить все налоговые льготы при одновременном увеличении бюджетных средств* на поддержку малых предприятий, а также передать получение налоговых платежей от малых предприятий в бб |
42 ♦ ной политики в этом вопросе. Созданы фонды, но у них нет денег. Л кредиты, которые выделяются иностранными организациями, по его мнению, лучше направить на создание инфраструктуры, в том числе центров содействия. Пока же местные власти действуют разрозненно. Пять субъектов федерации приняли свой закон о поддержке малого бизнеса. В Пермской области налоги на малые предприятия снизили с 25% до 17,5%. Результаты превзошли ожидания: за восемь месяцев поступления в бюджет увеличились на 600 млн/ руб. [81, [29]. На особом положении столица. Отмечено, что из Подмосковья предприниматели начали “перетекать" в Москву, потому что здесь “есть деньги и возможности для работы". Для большинства предпринимателей остро стоит вопрос выживания: экономического и политического. Для успешного предпринимательства необходима стабильность функционирования рыночной экономики и сильная власть. Политика государства в 90-е годы свидетельствует о приверженности го-' сударства к крупной монополизированной экономике. Гак. 4% промышленных предприятий, на которых занято 60% всех работающих в промышленности, выпускают почти три четверти всей продукции. Малым предприятиям уделяется весьма скромное место, их зачастую рассматривают как второстепенное хозяйственное звено, предназначенное для деятельности хлопотной и невыгодной крупным предприятиям. Такая политика привела к тому, что недвижимость, земля, природные ресурсы, инфраструктура остаются в собственности государства и крупных приватизированных предприятий. В результате первого этапа приватизации на долю малого бизнеса пришлось 3% совокупной стоимости ос11 новных средств. Малые предприятия остались без средств производства, без помещений [10], [17], [29]. Малые предприятия, сталкиваясь с давлением криминальных структур, уходят в “теневую экономику". В результате последняя достигла масштабов. 43 угрожающих экономической безопасности страны. Но данным Госкомстата России она составляет 23% от ВВП, а по оценкам независимых экспертов все 40%, что значительно сокращает базу налогообложения и усиливает бюджетный кризис. Основной целью на среднесрочную перспективу деятельности по регулированию является стимулирование инвестиционной активности в малый бизнес за счет привлечения частных кредитов под государственные гарантии. Предусматривает одновременное уменьшение налогооблагаемых доходов у физических лиц на сумму, инвестируемую ими в промышленность. Предполагается также устранить все налоговые льготы при одновременном увеличении бюджетных средств на поддержку малых предприятий, а также передать получение налоговых платежей от малых предприятий в региональные бюджеты с изменением пропорций в распределении налогов в пользу местных бюджетов [34]. [70]. Предполагаются мероприятия по содействию выхода МП России на рынки СНГ (и соответствующие возможности для МП друг их стран содружества). Предлагается вовлечение МП в кооперационные поставки продукции, сближение законодательств, развитие лизинга, привлечение зарубежной технической помощи. Анализ практики регулирования предпринимательства в России показал: Г Используемые методы государственного регулирования позволили за 10 лет создать предпринимательский сектор экономики РФ. Развитие предпринимательской деятельности должно базироваться на сочетании государственного и регионального регулирования и на поощрении и создании условий для инициативной самостоятельной предпринимательской деятельности. 2. В целом действие государства в 1994 1996 годах по поддержке предпринимательства могут быть оценены как неэффективные, что вызвало снижение в последние два года количества малых предприятий в России в целом и в большинстве регионов. |