Проверяемый текст
Жилкина, Мария Сергеевна. Государственное регулирование страхового рынка в Российской Федерации (Диссертация 2000)
[стр. 129]

129 денежными ресурсами.
Уже на этом этапе ощущался недостаток государственного внимания к страховому бизнесу.
До 1992 года регулированием страхового рынка занималось Министерство финансов.

Оно, в частности, выдавало лицензии на страховую деятельность, вело регистрацию страховщиков и государственный реестр, выполняло другие минимально необходимые функции.
Регулирование допуска на рынок было чисто формальным, допускались все желающие.
Практически никаких мер в области регулирования платежеспособности и финансовой устойчивости страховщиков не применялось, не было ни порядка формирования страховых резервов, ни регламентации инвестиционной деятельности страховщиков, ни требований к организации перестрахования.
В ходе демонополизации страхования государство в известной мере потеряло контроль над страховой отраслью, что значительно осложнило развитие
рынка.
Кроме того, «отдалению» государства от страхования способствовал кризис советской системы
госстраха, максимально проявившийся в отказе от компенсаций по своим обязательствам (речь идет о долгосрочных договорах личного страхования, накопления граждан по которым обесценились в результате либерализации цен 01.01.1992 года), подорвавшем доверие страхователей и к государству, и к страхованию1.
Поэтому понадобилось некоторое время, чтобы создать систему государственного регулирования страхования, подобную аналогичным системам в развитых странах.
Эта система включает три
составляющие: законодательство, регулирующее страхование; выполняющий регулирующие функции орган страхового надзора и косвенные экономические регуляторы.
Основы такой системы были заложены в 1992 году принятием ряда нормативных актов.

Как упоминалось выше, при формировании национальной
российской системы государственного регулирования страхового рынка, исходя из особенностей российской правовой системы (континентальной), за образец была принята, соответственно, континентальная модель, точнее сказать, ее германский вариант как модель, 1 Архипов А.П., Гомелля В.Б.
Основы страхового дела: Уч.
пособие.
М., 2002.
С.
47.
[стр. 69]

стей рынка было не так заметно.
Однако в дальнейшем, по мере увеличения числа страховщиков и объема производимых ими операций, потребность в современных методах регулирования становилась все более острой.
Уровень государственного участия в развитии страхового дела был значительно ниже, чем в других секторах финансово-кредитной системы, например, в банковском, где государственные органы инициировали создание коммерческих банков, наполняли их денежными ресурсами.
Уже на этом этапе ощущался недостаток государственного внимания к страховому бизнесу.
До 1992 года регулированием страхового рынка занималось Министерство финансов.

Им, в частности, выдавались лицензии на страховую деятельность, велись регистрация страховщиков и государственный реестр, выполнялись другие минимально необходимые функции.
Регулирование допуска на рынок было чисто формальным, допускались все желающие.
Практически никаких мер в области регулирования платежеспособности и финансовой устойчивости страховщиков не применялось, не было ни порядка формирования страховых резервов, ни регламентации инвестиционной деятельности страховщиков, ни требований к организации перестрахования.
В ходе демонополизации страхования государство в известной мере потеряло контроль над страховой отраслью, что значительно осложнило развитие
страхования.
Кроме того, «отдалению» государства от страхования способствовал кризис советской системы
государственного страхования, максимально проявившийся в отказе от компенсаций по своим обязательствам (речь идет о долгосрочных договорах личного страхования, накопления граждан по которым обесценились в результате либерализации цен 01.01.1992 года), подорвавшем доверие страхователей и к государству, и к страхованию.
Поэтому понадобилось некоторое время, чтобы создать систему государственного регулирования страхования, подобную аналогичным системам в развитых странах.
Эта система включает три
основные составляющие: законодательство, регулирующее страхование; выполняющий регулирующие функции орган страхового надзора и косвенные экономические регуляторы.
Основы такой системы были заложены в 1992 году принятием ряда нормативных актов,
основным из которых следует считать Закон РФ «О страховании».
Как упоминалось выше, при формировании национальной
системы регулирования страхования, в соответствии с российской системой права (континентальной), за образец была принята, соответственно, континентальная модель, точнее сказать, ее германский вариант как наиболее близкий России по правовым и экономическим условиям.
Разумеется система сформировалась не сразу, она складывалась постепенно, шаг за шагом расширяя и совершенствуя методы регулирования страхования.
На том этапе, о котором мы говорим, введенная система была более чем прогрессивной.
Однако в условиях экономической нестабильности, когда конъюнктура страхового рынка постоянно менялась, эта система нуждалась в непрерывном обновлении и адаптации к изменившимся потребностям рынка.
Этап демонополизации окончательно завершился с принятием 27 ноября 1992 года Закона РФ «О страховании», заложившего основы правового регулирования страхового дела на ближайшие несколько лет.
Несколькими месяцами раньше Указом Президента от 10.02.92 г.
№ 133 в целях обеспечения 69

[Back]