Проверяемый текст
Аленичев, Вячеслав Вячеславович. Эволюция страховых институтов в дореволюционной России (Диссертация 2004)
[стр. 53]

53 дах, а также движимое имущество, обществам требовалось особое разрешение министра внутренних дел.
Большую роль сыграло государство в становлении и развитии земского и губернского страхования сельских построек.
Еще задолго до 18
февраля 1861 года специально учрежденной при МВД комиссией был подготовлен проект страхования строений крестьян, выходящих из крепостной зависимости.
В 1864 году в ряде центральных губерний были образованы органы местного самоуправления земства, и правительство приняло Положение о взаимном земском страховании1.
Спустя три года, в губерниях, где не были созданы земства, введено губернское страхование крестьянских
строений2.
В отдельных случаях, когда государство осознавало необходимость страхования тех или иных объектов, а условия их страхования в акционерных обществах были невыгодны, создавались специальные организации.
Например, значительная стоимость издержек для предпринимателей по страхованию морских судов в акционерных обществах побудила правительство организовать учреждения, которые могли бы принять на себя риски по таким видам страхования.
Так, для обеспечения населения Архангельской губернии, занимающегося рыболовством в опасных Белом море и Северном Ледовитом океане на парусных судах довольно примитивной конструкции, правительством 12 мая 1897
был издан закон, в соответствии с которым при архангельском правительственном (губернском) учреждении обязательного страхования сельских построек открылось обязательное страхование всех парусных мореходных и промысловых судов стоимостью не менее 100 рублей, принадлежащих населению этой губернии, от повреждений и убытков, происшедших как во время плавания, так и на стоянках3.
При этом суда в зависимости от характера постройки, оснащения, срока службы и степени исправности принимались к страхованию в размере 70-80 % оценочной стоимости.
Средства учреждения составляли 20
1П оложение о взаимном земском страховании от огня.
С изм.
и доп.
/ Сост.
Н.Г.Колпащиков.
Вятка, 1909.

2 ПСЗ РИ.
Собрание второе.
Т.
XLII.
№ 44746.
СПб., 1871.

3 Собрание узаконений и распоряжений Правительства.
1897.

Ст.
824.
[стр. 128]

128 соответствии с которыми страхование в столичных городах передавалось в ведение Ассекуранц-Конторы, учреждаемой при Казенных Палатах Камеральном департаменте.
Однако из-за малого числа страхователей учреждения вскоре были закрыты.
Таким образом, функционирование государственных страховых учреждений оказалось неэффективным.
Лишь привлечение в страховое дело частных капиталов путем выпуска и продажи акций позволило добиться положительных результатов в развитии операций.
Но и в этом случае роль государства была весьма заметна.
Вопросы создания первого Российского акционерного страхового общества неоднократно рассматривались Александром I и Николаем I, Государственным Советом, Министерствами финансов, внутренних дел и др., а учреждено общество было именным указом Государя Императора.
Важно подчеркнуть, что этим указом утверждались и правила страхования.
Интересно отметить, что устав второго общества, открытого в 1835 г., хотя и был составлен по образцу устава первого общества, также утверждался Государем Императором.
Высочайшим повелением утверждены и уставы страховых обществ, возникших в последующие годы.
Государством также были определены основные условия проведения взаимного страхования имущества от огня в городах и посадах.
Несмотря на то, что домовладельцам было предоставлено право выбрать ту или иную систему страхования, подготовка подробных правил страхования, утверждение уставов обществ взаимного страхования, которые включали условия страхования, были возложены на министра внутренних дел по соглашению с министром финансов.
Более того, чтобы страховать строения, расположенные в уездах, а также движимое имущество, обществам требовалось особое разрешение министра внутренних дел.
Большую роль сыграло государство в становлении и развитии земского и губернского страхования сельских построек.
Еще задолго до 18


[стр.,129]

129 февраля 1861 г.
специально учрежденной при МВД комиссией был подготовлен проект страхования строений крестьян, выходящих из крепостной зависимости.
В 1864 г.
в ряде центральных губерний были образованы органы местного самоуправления земства, и правительство приняло Положение о взаимном земском страховании143.
Спустя три года, в губерниях, где не были созданы земства, введено губернское страхование крестьянских
строений144.
В отдельных случаях, когда государство осознавало необходимость страхования тех или иных объектов, а условия их страхования в акционерных обществах были невыгодны, создавались специальные организации.
Например, значительная стоимость издержек для предпринимателей по страхованию морских судов в акционерных обществах побудила правительство организовать учреждения, которые могли бы принять на себя риски по таким видам страхования.
Так, для обеспечения населения Архангельской губернии, занимающегося рыболовством в опасных Белом море и Северном Ледовитом океане на парусных судах довольно примитивной конструкции, правительством 12 мая 1897
г.
был издан закон, в соответствии с которым при архангельском правительственном (губернском) учреждении обязательного страхования сельских построек открылось обязательное страхование всех парусных мореходных и промысловых судов стоимостью не менее 100 рублей, принадлежащих населению этой губернии, от повреждений и убытков, происшедших как во время плавания, так и на
стоянках145.
При этом суда в 143 Положение о взаимном земском страховании от огня.
С изм.
и доп.
/ Сост.
Н.Г.Колпащиков.
Вятка, 1909.

107 с.
S 144 ПСЗ РИ.
Собрание второе.
Т.
XLII.
№ 44746.
СПб., 1871.

145 Собрание узаконений и распоряжений Правительства.
1897.

Июня 24.
Ст.
824.


[стр.,130]

130 зависимости от характера постройки, оснащения, срока службы и степени исправности принимались к страхованию в размере 70-80% оценочной стоимости.
Средства учреждения составляли 20
тыс.
рублей, выделенных правительством безвозвратно для помощи поморам русского Севера.
В других случаях государство предоставляло страховую защиту в значительной мере за счет собственных средств.
Так, во время первой мировой войны российские акционерные общества по страхованию морских судов, грузов и фрахта от военной опасности принимали на себя только 25% страховой суммы, тогда как при наступлении страхового случая оставшиеся убытки покрывались за счет Государственного казначейства.
При поддержке правительства российские страховые общества стали заниматься страхованием жизни.
В течение длительного периода времени (с 1835 по 1894 гг.) в отношении активно проводившихся операций страхования жизни отсутствовали элементы регулирования, не разрабатывались и не издавались законодательные акты и правительственные распоряжения, кроме общего требования необходимости Высочайшего разрешения на производство этой операции обществом и обязательности руководствоваться полисными правилами, предварительно утвержденными Министерством внутренних дел.
Однако с организацией в 1894 г.
государственного страхового надзора страхование жизни в частных коммерческих предприятиях обратило на себя особенное внимание правительства, которое и издало ряд последовательных распоряжений146.
Вмешательство государства в вопросы проведения страхования жизни выразилось прежде всего в принятии важного документа 146 Собрание узаконений и распоряжений Правительства.
1894.
Июня 21.
№ 98.
Ст.
680.

[Back]