61 реализовывался с открытых торгов. А с 1903 года общество реализовывало программу строительства собственных объектов недвижимости и реконструкции приобретенных объектов. В целом общество владело 42 домами и получило только в 1913 году 1,5 миллиона рублей доходов от сдачи имущества в аренду1. Накануне первой мировой войны почти половина (46 %) активов русских акционерных обществ была размещена в процентных бумагах, недвижимости и на текущих счетах в коммерческих банках. Интересно отметить, что война внесла изменения в прежнюю практику инвестирования. В российские государственные ценности было помещено в 1915 году около 23,4 миллионов рублей, в недвижимость же втрое меньше неполных 8 миллионов рублей. Причина состояла в субъективных факторах росте чувства патриотизма, выражавшемся в стремлении оказать России посильное содействие в аккумулировании средств, необходимых для ведения военных действий. Кроме этого по военным займам были предложены значительные процентные ставки, одновременно сильно выросли издержки строительства, заставлявшие страховщиков воздерживаться от реконструкции и возведения объектов недвижимости. Определенная специфика наблюдалась в инвестировании средств иностранных страховщиков, работавших в России. С момента начала своей деятельности эти общества были подчинены довольно строгому правительственному надзору. Свои залоги и страховые резервы, иностранные общества были обязаны помещать в государственные или гарантированные правительством России процентные бумаги, причем бумаги вносились на хранение в Госбанк России, который без разрешения страхового надзора не имел права возвращать их обществу. Поэтому перед революцией 1917 года активы иностранных страховых обществ на 80 % составляли процентные бумаги и 15 % ссуды под полисы. Изложенный опыт влияния государства на развитие страхования в дореволюционной России в определенной мере может быть использован и в совре1 По материалам журнала «Страховое обозрение» за 1890-1916 гг. |
138 45 млн. рублей. Среди ценных бумаг значительна была доля государственных облигаций156. Еще большие средства правительство получило в свое распоряжение после введения страхования жизни через государственные сберегательные кассы. Согласно статье 4 этого закона «свободные суммы страховой операции вносятся в Государственный банк на особый счет и помещаются в государственные процентные бумаги, в закладные листы учреждений земельного кредита, а также в облигации городских кредитных обществ и городских займов»157. Значительная часть свободных средств страховщиков направлялась на покупку жилых домов, которые затем сдавались в аренду. Например, САО «Россия» первый дом приобрело в 1886 г. в Санкт-Петербурге. В последующем общество почти каждый год приобретало очередное здание, пуская его в аренду. Если же выяснялось, что норма прибыли уменьшалась, объект реализовывался с открытых торгов. А с 1903 г. общество реализовывало программу строительства собственных объектов недвижимости и реконструкции приобретенных объектов. В целом общество владело 42 домами и получило только в 1913 г. 1,5 млн. рублей доходов от сдачи имущества в аренду. Накануне первой мировой войны почти половина (46%) активов русских акционерных обществ была размещена в процентных бумагах, недвижимости и на текущих счетах в коммерческих банках. Интересно отметить, что война внесла изменения в прежнюю практику инвестирования. В российские государственные ценности было помещено в 1915 г. около 23,4 млн. рублей, в недвижимость же втрое меньше неполных 8 млн. рублей. Причина состояла в субъективных факторах 156По материалам журнала «Страховое обозрение» за 1890-1916 гг, 157ПСЗ РИ. Собрание третье. № 26299. СПб., 1908. 139 росте чувства патриотизма, выражавшемся в стремлении оказать России посильное содействие в аккумулировании средств, необходимых для ведения военных действий. Кроме этого по военным займам были предложены значительные процентные ставки, одновременно сильно выросли издержки строительства, заставлявшие страховщиков воздерживаться от реконструкции и возведения объектов недвижимости. Определенная специфика наблюдалась в инвестировании средств иностранных страховщиков, работавших в России. С момента начала своей деятельности эти общества были подчинены довольно строгому правительственному надзору. Свои залоги и страховые резервы иностранные общества были обязаны помещать в государственные или гарантированные правительством России процентные бумаги, причем бумаги вносились на хранение в Госбанк России, который без разрешения страхового надзора не имел права возвращать их обществу. Поэтому перед революцией 1917 г. активы иностранных страховых обществ на 80% составляли процентные бумаги и 15% ссуды под полисы. Изложенный опыт влияния государства на развитие страхования в дореволюционной России в определенной мере может быть использован и в современных условиях. Ведь, несмотря на более чем десятилетний срок развития страхового рынка РФ, система его государственного регулирования до сих пор окончательно не сформирована, генерируя напряженность и неопределенность, формируя тем самым высокий уровень рисков и страховых взносов, сужая агентскую базу отечественного страхования. В современной России хаотично меняются «правила игры» для страховщиков и страхователей, идет постоянное совершенствование нормативной базы, часто реорганизуются надзорные органы и т.д. Необходимость государственного регулирования страхования связана с тем, что страхование является общественно-необходимым звеном рыночного хозяйства, а защищать интересы общества в целом и каждого |