|
86 отдельных секторов российского страхового рынка существенно различаются. Например, добровольное пенсионное страхование и страхование жизни нуждаются в приоритетной защите от иностранной конкуренции. На данный момент они наименее развиты, однако в перспективе будут иметь большую ценность для российской экономики. В настоящее время страховая отрасль, как и вся сфера финансовых услуг, не готова к обострению конкуренции, что подчеркивается в концепции Торгово-промышленной палаты РФ1. Это объясняется, помимо всего прочего, низкой долей отрасли в ВВП страны и господством налогосберегающих схем в сфере добровольного страхования2. Главными причинами сложившейся ситуации являются опять же низкий уровень жизни населения, плохое финансовое положение предприятий и отсутствие в обществе традиций использования страховых услуг. Второстепенную роль здесь играет относительная слабость российских страховых компаний. Таким образом, состояние страховой отрасли напрямую зависит от состояния экономики России в целом, и без полномасштабной подготовки перед вступлением в ВТО здесь не обойтись. При этом было бы весьма полезным использование опыта других государств, и в первую очередь Китая, недавно ставших членами данной организации. Сегодня необходимо создание равных условий для деятельности национальных и иностранных страховщиков. На нынешний момент присутствие авторитетных иностранных фирм на страховом рынке важный способ повышения эффективности функционирования рынка, поскольку он обеспечивает новые процедуры и технологию, расширяет диапазон услуг и способствует снижению цен на них. Значительная часть проблем, возникающих в связи с приходом иностранных страховщиков, может быть устранена посредством соответствующих методов регулирования. Нецелесообразно игнорировать позитивный дореволюционный опыт 1 Концепция Торгово-промышленной палаты РФ «Присоединение России к ВТО» // Бюллетень Комитета ВСС по международным делам. 2002. № 5. С. 13. 2 Лайков А. В ВТО по науке И Русский полис. 2002. № 3. С. 17. |
166 доля иностранного капитала в суммарном уставном капитале российских страховщиков составляла чуть более 5%. То есть 15% квота иностранного участия была выбрана лишь на треть. К настоящему моменту революционных изменений в этой сфере не произошло. Во-вторых, и это связано как раз с открытостью каналов международного перестрахования, иностранные страховщики уже фактически присутствуют на российском рынке, перестраховывая подавляющее большинство рисков наших национальных компаний. Это объясняется тем, что перестрахование требует значительных финансовых ресурсов, которых у российских страховщиков попросту нет. Таким образом, можно предположить, что со вступлением в ВТО (если все оставить, как есть) ситуация здесь кардинально не изменится. Прямые иностранные инвестиции в российское страхование по-прежнему будут незначительными вследствие низкого уровня спроса на страховые услуги в нашей стране. Иностранным страховщикам остается надеяться на огромный потенциал страхового рынка России. С другой стороны, отток средств по каналам международного перестрахования в связи с открытием рынка только возрастет. Отсюда видно, что в сложившейся ситуации ни о каком повышении капитализации и емкости российской страховой отрасли за счет средств иностранных инвесторов не может быть и речи. Необходимо только сбалансированное открытие национального страхового рынка. Лишь в этом случае можно будет рассчитывать на то, что вступление России в ВТО и, как следствие, активизация конкуренции приведут к расширению спектра и повышению качества страховых услуг, а также к снижению издержек на их предоставление. О правильности этого подхода говорит и тот факт, что уровни развития отдельных секторов российского страхового рынка существенно различаются. Например, добровольное пенсионное страхование и страхование жизни нуждаются в приоритетной защите от иностранной 167 конкуренции. На данный момент они наименее развиты, однако в перспективе будут иметь большую ценность для российской экономики. В настоящее время страховая отрасль, как и вся сфера финансовых услуг, не готова к обострению конкуренции, что подчеркивается в концепции Торгово-промышленной палаты РФ166. Это объясняется, помимо всего прочего, низкой долей отрасли в ВВП страны и господством налогосберегающих схем в сфере добровольного страхования167. Главными причинами сложившейся ситуации являются опять же низкий уровень жизни населения, плохое финансовое положение предприятий и отсутствие в обществе традиций использования страховых услуг. Второстепенную роль здесь играет относительная слабость российских страховых компаний. Таким образом, состояние страховой отрасли напрямую зависит от состояния экономики России в целом, и без полномасштабной подготовки перед вступлением в ВТО здесь не обойтись. При этом было бы весьма полезным использование опыта других государств, и в первую очередь Китая, недавно ставших членами данной организации. Сегодня необходимо создание равных условий для деятельности национальных и иностранных страховщиков. На нынешний момент присутствие авторитетных иностранных фирм на страховом рынке важный способ повышения эффективности функционирования рынка, поскольку он обеспечивает новые процедуры и технологию, расширяет диапазон услуг и способствует снижению цен на них. Значительная часть проблем, возникающих в связи с приходом иностранных страховщиков, Л 166 Концепция Торгово-промышленной палаты РФ «Присоединение России к ВТО» И Бюллетень Комитета ВСС по международным делам. 2002. № 5. С. 13. 167 Лайков А. В ВТО по науке // Русский полис. — 2002. № 3. С. 17. |