|
97 резидентам, являющимся участниками страхового рынка современной России. Предлагается создать Российский консорциум перестраховочных пулов, в организационных рамках и в пределах емкости которого в обязательном порядке должны перестраховываться риски, актуально передаваемые в перестрахование за границу. Консорциум должен быть добровольным объединением перестраховочных пулов, действующих на основе единых правил и общих стандартов, не имеющим статуса юридического лица. Впоследствии становится возможной функциональная дифференциация в рамках интегрированной структуры консорциума и создание пулов по перестрахованию отдельных видов рисков, причем каждый из таких пулов мог объединять компании, заявившие определенный лимит собственного удержания (например, по 50 или 100 тысяч долларов). Целесообразно допустить к участию в пуле все страховые компании, соответствующие следующим требованиям, сформулированным в диссертации. Компания, желающая стать участником пула, принимается в его состав автоматически, если соответствует следующим требованиям: наличие банковской гарантии, выданной банком или иной финансовой организацией, признаваемой консорциумом, в размере 20 % самоудержания компании в пуле (гарантия в таком размере обеспечивает выполнение обязательств при отказе в выплате каждого пятого участника пула); наличие ликвидных активов (с 10-дневной ликвидностью), которые не меньше чем в 3 раза превышают размер собственного удержания компании в пуле; размер нормативного самоудержания компании превышает перестраховочный лимит компании в рамках консорциума не менее чем на 25 % (это необходимо предусмотреть на тот случай, если в течение периода действия объявленной емкости пула часть компаний из него выйдет; запас в размере 25 % представляется достаточным); наличие действующей лицензии на осуществление страховой деятельности. 4 Не должны входить в состав таких пулов (хотя бы в ближайшие 4-5 лет) |
180 Однако указанный проект не может быть осуществлен без консолидации емкостей субъектов национального перестраховочного рынка, т.к. невозможно предлагать риск в перестрахование более чем пятистам компаниям-резидентам, являющихся участниками страхового рынка современной России. Предлагается создать Российский консорциум перестраховочных пулов, в организационных рамках и в пределах емкости которого в обязательном порядке должны перестраховываться риски, актуально передаваемые в перестрахование за границу. Консорциум должен быть добровольным объединением перестраховочных пулов, действующих на основе единых правил и общих стандартов, не имеющим статуса юридического лица. Впоследствии становится возможной функциональная дифференциация в рамках интегрированной структуры консорциума и создание пулов по перестрахованию отдельных видов рисков, причем каждый из таких пулов мог объединять компании, • заявившие определенный лимит собственного удержания (например, по 50 или 100 тыс. долл.). Целесообразно допустить к участию в пуле все страховые компании, соответствующие следующим требованиям, сформулированным в диссертации. Компания, желающая стать участником пула, принимается в его состав автоматически, если соответствует следующим требованиям: w 1. наличие банковской гарантии, выданной банком или иной финансовой организацией, признаваемой консорциумом, в размере 20% самоудержания компании в пуле (гарантия в таком размере обеспечивает выполнение обязательств при отказе в выплате каждого пятого участника пула); ,• 2. наличие ликвидных активов (с 10-дневной ликвидностью), которые не меньше чем в 3 раза превышают размер собственного удержания компании в пуле; 181 3. размер нормативного самоудержания компании превышает перестраховочный лимит компании в рамках консорциума не менее чем на 25% (это необходимо предусмотреть на тот случаи, если в течение периода действия объявленной емкости пула часть компаний из него выйдет; запас в размере 25% представляется достаточным); 4. наличие действующей лицензии на осуществление страховой деятельности. Не должны входить в состав таких пулов (хотя бы в ближайшие 4-5 лет) страховые компании, у которых в уставном капитале доля иностранного капитала превышает 50%, иначе они могут стать в консорциуме каналом оттока денег за границу. Данный консорциум должен охватывать все пространство страховых операций на территории России, в противном случае снова возникает проблема технологичности перестраховочных операций. Это требование, по мнению автора, может быть обеспечено только участием государства в той или иной форме в организации консорциума. Наиболее приемлемой формой участия государства могло бы стать предоставление по обязательствам консорциума гарантий Правительства или Центробанка России. Данные гарантии могут выдаваться на случай, если не выплачено страховое возмещение участниками соответствующего пула, связанными солидарной ответственностью, не произошла оплата их банком-гарантом и для покрытия не хватает средств резервного фонда самого консорциума. Другими словами, гарантии Правительства РФ или Банка России не должны быть востребованы практически никогда. Правительством также должны утверждаться единые правила работы для всех входящих в консорциум перестраховочных пулов. Что касается платы за гарантию Правительства или Центрального банка, то желательно, чтобы на первом этапе (1-2 года) она не взималась. В этом случае капитализация оплаты гарантии могла бы рассматриваться как реальная поддержка государством |