прошлом расстояние и протекционистская политика государства выполняло барьерную функцию в конкурентных процессах, защищало в определенной степени его территории от конкуренции со стороны фирм других стран и регионов. В современных условиях с разворачиванием деятельности сетевых фирм, системы многоуровневого маркетинга, виртуальной торговли и маркетинга с помощью сети Интернет, защитные функции указанных факторов значительно ослабли. В то же время, если сравнительно недавно в российских регионах борьба за экономическое влияние доходило до крайних форм, то сегодня она приобрела форму жесткого, но мирного экономического освоения. Как и за рубежом, более развитые российские регионы используют возможности других, делая их факторами своего производства или сбыта (например, производство кормов для птицефабрик в одних регионах, а производство мяса птицы в других, где эти фабрики еще сохранились, но земли принадлежат другим собственникам и арендаторам). Таким образом, постепенное, но неуклонное встраивание регионов России в систему экономических взаимоотношений мирового хозяйства происходит в современных условиях достаточно противоречиво. У многих регионов вместе с появляющимися новыми возможностями развития, одновременно возникают и потенциальные угрозы, которые могут значительно снизить конкурентный потенциал этих регионов, что служит еще одним аргументом в пользу активизации использования ими различных инструментов повышения конкурентоспособности, включая и возможности субрегиональных локалитетов. Однако на практике дотационные регионы страны не готовы эффективно использовать позитивные результаты и достижения глобализации, не готовы, в первую очередь, местные кадры, не имеющие опыта работы с высокоэффективными технологиями. Этим обстоятельством вполне успешно пользуются крупные корпорации, которые осваивают рынки и ресурсы дотационных регионов. Указанные корпорации стремятся наиболее прибыльные операции 119 |
преимущества, которые не могут быть заимствованы и перемещены в другие регионы. Конкуренция вынуждает регионы к поиску дифференциации и усовершенствования, развитию способностей создавать и использовать новшества быстрее конкурентов. Для большинства российских регионов характерен высокий уровень транспортных затрат, поэтому внутренний рынок пока еще может служить значительным преимуществом для местных товаров. Местное производство во многих случаях в силу все еще значительной транспортной составляющей себестоимости все еще выдерживает конкуренцию с импортной продукцией, при прочих равных условиях дешевле за счет экономии на транспортных издержках, что сохраняет важное социальное значение для российского населения в силу бедности большой части потребителей. Однако в большинстве регионов низкие затраты ведут к большей марже продавцов, а не к снижению цен в силу монополизации российского рынка. Кроме того, с повышением уровня платежеспособности отечественного потребителя все большее значение приобретает качество, дифференциация и другие параметры как факторы неценовой конкуренции. Следует отметить и другую особенность, являющуюся прямым последствием глобализации. Если ранее расстояние и протекционистская политика государства выполняло барьерную функцию в конкурентных процессах, защищало в определенной степени его территории от конкуренции со стороны фирм других стран и регионов, то с развитием сетевых фирм, системы многоуровневого маркетинга, виртуальной торговли и маркетинга с помощью сети Интернет, защитные функции этих факторов значительно ослабли. Еще некоторое время назад в российских регионах борьба за экономическое влияние на территории регионов доходило до крайних форм, то сегодня она приобретает новую форму мирного экономического освоения. Как и за рубежом, одни регионы используют возможности других, делая их факторами своего производства или сбыта (например, производство кормов для птицефабрик в одних регионах, а производство мяса птицы в других, где эти фабрики еще сохранились, но земли принадлежат другим собственникам и 107 арендаторам) Распространенной формой использования ресурсов других регионов является также привлечение рабочей силы и определенных категорий населения (молодежи, женщин). Быстро развивающие фирмы в центральных городах все более притягивают к себе наиболее качественные трудовые ресурсы из дотационных регионов. Ликвидация барьера расстояния проявляется и в том, что основные экономические позиции регионов, даже самых отдаленных, становятся самым непосредственным образом зависимыми от событий, происходящих в других более развитых регионах. В условиях глобализации для дотационных регионов страны становится жизненно важной проблема обеспечения и удержания конкурентных преимуществ, поскольку от этого зависит существование местных фирм, занятость, налоги, в конечном счете, сохранение социально-политической стабильности. Процесс глобализации приводит к сокращению конкурентного преимущества тех производителей, которые до этого извлекали выгоду из благоприятного местоположения, при одновременном расширении конкурентоспособности производителей в других местах. Именно глобализация трансформирует и обостряет для регионов, особенно дотационных, проблему конкурентоспособности как способность адаптации к изменению условий, способность защищать и развивать те, порой совсем незначительные конкурентные преимущества, которыми они все еще располагают. Таким образом, постепенное встраивание регионов России в систему экономических взаимоотношений мирового хозяйства происходит достаточно противоречиво. У многих регионов вместе с появляющимися новыми возможностями развития, одновременно возникают и потенциальные угрозы, которые могут значительно снизить потенциальные конкурентные преимущества этих регионов. Суть положительных конкурентных преимуществ для дотационных регионов страны состоит в том, что глобализация способствует вовлечению их в мировые экономические взаимоотношения, эти регионы могут получить доступ к всемирным рынкам практически на условиях, которые имеют кор108 порации более развитых стран. Дотационные регионы на практике впервые получили возможность овладеть некоторыми наиболее продвинутыми технологиями, в частности по Республике Адыгея, технологией выращивания высокопродуктивных коров. Однако на практике дотационные регионы страны не готовы эффективно использовать позитивные результаты и достижения глобализации. Не готовы в первую очередь кадры, не имеющие опыта работы с высокоэффективными технологиями. Следует отметить еще и то обстоятельство, что крупные корпорации, осваивающие рынки и ресурсы дотационных регионов, стремятся наиболее прибыльные операции сосредоточить вне территорий этих регионов, оставляя им зачастую стандартные производственные процессы и проблемы, связанные с загрязнением среды и отходами производства. При этом добавленная стоимость, создаваемая в дотационных регионах, перетекает в виде налогов и прибыли в другие регионы, где находятся центры принятия решений глобальных фирм. Все это обусловливает неравные условия участия в конкуренции для глобальных и остальных фирм, а также для передовых и дотационных регионов. В силу этого эффективная межрегиональная конкуренция в России требует новых дополнительных методов регулирования конкурентной среды ориентированных на то, что в условиях глобализации конкурентоспособность регионов становится не только возможной и необходимой с точки зрения внутренних конкурентных механизмов государственного устройства, но и объективной необходимостью как ответ на вызовы глобальной среды. В этих условиях, с одной стороны, дотационным регионам становится все сложнее конкурировать с более развитыми регионами и реальный разрыв в их развитии может со временем нарастать, если Цент не будет предпринимать своевременных мер по сглаживанию усиливающейся дифференциации. С другой стороны глобализация предоставляет отстающим регионам реальные предпосылки для резкого подъема своей экономики путем привлечения крупных инвесторов. Для этого дотационные регионы должны обеспечить 109 |