186 тором основной объем перевозок выполняет ограниченное количество независимых перевозчиков. в) ОАО «РЖД» остается активным перевозчиком наряду с компаниями-операторами и независимыми перевозчиками, создавая им конкуренцию по привлечению крупных грузовладельцев и обеспечивая при этом обязательный равный доступ конкурентов к инфраструктуре транспорта. Формируется олигополистический рынок, на котором действует ограниченное число компаний, тщательно контролирующих деятельность друг друга и стремящихся поддержать имидж своей компании. Таким образом, вариант конкурентной среды железнодорожного транспорта в определенной степени зависит от того, какую рыночную нишу займет каждая из вышеназванных структур. Создание института перевозчиков является наиболее перспективным направлением развития конкурентной среды в сфере перевозок. Пока ту или иную услугу предлагает монополия, потребитель в принципе нс может оценить уровень качества транспортного обслуживания. И только если услуга оказывается разными компаниями, появляются объективные критерии оценки качества транспортного обслуживания. В настоящее время на железнодорожном транспорте, не считая ОАО «РЖД», свой бизнес осуществляют всего 2 450 владельцев подвижного состава, из которых 52 компании имеют парк в размере более одной тысячи вагонов. ОАО «РЖД» проводила мониторинг структурной реформы на железнодорожном транспорте (табл. 3.4.7). Таблица 3.4.7 Основные показатели для осуществления мониторинга структурной реформы на железнодорожном транспорте [153] Показатели (год) 2001 2002 2003 2004 Индекс рыночной концентрации в грузовых перевозках железнодорожной отрасли (ед.)* 5989 5938 5293 Индекс рыночной концентрации в пассажирских перевозках железнодорожной отрасли (ед.)* 8679 8535 8596 8599 |
1) ОАО «РЖД» владелец инфраструктуры транспорта и центр управления перевозками. В этом случае компания уходит с рынка транспортных услуг в качестве перевозчика и акцентирует свое внимание на поддержание инфраструктуры транспорта общего пользования. В связи с этим обстоятельством, должно появиться большое количество независимых перевозчиков, функционирующих на рынке монополистической конкуренции. Технология функционирования ОАО «РЖД» претерпевает следующие изменения: разработка плана формирования и графика движения поездов осуществляется под контролем компаний-операторов, организованных в ассоциации и т.д. структура грузовой и коммерческой работы функционирует только на уровне оформления перевозочных документов, взимания провозных платежей и контроля за выполнением срока доставки грузов. 2) ОАО «РЖД» всячески стимулирует деятельность компаний-операторов и независимых перевозчиков, постепенно передавая им основные устойчивые грузопотоки, а само занимается организацией разрозненных грузопотоков, перевозимых повагонными и контейнерными отправками. Формируется олигополистический рынок транспортных услуг, на котором основной объем перевозок выполняет ограниченное количество независимых перевозчиков. 3) ОАО «РЖД» остается активным перевозчиком наряду с компаниямиоператорами и независимыми перевозчиками, создавая им конкуренцию по привлечению крупных грузовладельцев и обеспечивая при этом обязательный равный доступ конкурентов к инфраструктуре транспорта. Формируется олигополистический рынок, на котором действует ограниченное число компаний, тщательно контролирующих деятельность друг друга и стремящихся поддержать имидж своей компании. Таким образом, вариант конкурентной среды железнодорожного транспорта в определенной степени зависит от того, какую рыночную нишу займет каждая из вышеназванных структур. Создание института перевозчиков является наиболее перспективным направлением развития конкурентной среды в сфере перевозок. Пока ту или иную / услугу прелагает монополия, потребитель в принципе не может оценить уровень качества транспортного обслуживания. И только, если услуга оказывается разными компаниями, появляются объективные критерии оценки качества транспортного обслуживания. В настоящее время на железнодорожном транспорте, не считая ОАО «РЖД», свой бизнес осуществляют всего 2450 владельцев подвижного состава, из которых 52 компании имеют парк в размере более одной тысячи вагонов. ОАО «РЖД» проводила мониторинг структурной реформы на железнодорожном транспорте (табл. 7). Таблица 7 Основные показатели для осуществления мониторинга структурной реформы на железнодорожном транспорте [153] Показатели (год) 2001 2002 2003 2004 Индекс рыночной концентрации в грузовых перевозках железнодорожной отрасли (ед.)* 5989 5938 5293 Индекс рыночной концентрации в пассажирских перевозках железнодорожной отрасли (ед.)* 8679 8535 8596 8599 Количество операторов железнодорожного подвижного состава (ед.) 34 70 85 85, Количество выданных лицензий на перевозки грузов (ед.) 11,0 29,0 Количество лицензированных пассажирских перевозчиков (ед.) • 3,0 14,0 18,0 Доля независимых перевозчиков, операторских компаний и других частных собственников в общем объеме грузовых перевозок { % ) 13,7 15,9 21,0 25,7 Доля парка локомотивов независимых перевозчиков и операторских кохмпаний в общем парке локомотивов (%) 0,5 0,8 Доля парка вагонов независимых перевозчиков, операторских компаний и других частных собственников в общем парке грузовых вагонов { % ) 20,1 20,3 22,2 27,9 ♦показатель свидетельствует о степени монополизации в отрасли. Монополия характеризуется значением от 7225 до 1000. К олигопольным рыночным структурам относятся отрасли с индексом от 4225 до 7225. О полном отсутствии монополизма и наличии конкурентной среды в отрасли свидетельствуют значения индекса ниже 4225. Данные пороговые значения могут отклоняться на 10% в большую или меньшую сторону. |