Продолжение таблицы 3.4.7 187 Показатели (год) 2001 2002 2003 2004 Количество операторов железнодорожного подвижного состава (сд.) 34 70 85 85, Количество выданных лицензии на перевозки грузов (сд-) 11,0 29,0 Количество лицензированных пассажирских перевозчиков (ед.) 3,0 14,0 18,0 Доля независимых перевозчиков, операторских компаний н других частных собственников в общем объеме грузовых персвозок(%) 13,7 15,9 21,0 25,7 Доля парка локомотивов независимых перевозчиков и операторских компаний в общем парке локомотивов (%) 0,5 0,8 Доля парка вагонов независимых перевозчиков, операторских компаний и других частных собственников в общем парке грузовых вагонов (%) 20,1 20,3 22,2 27,9 •показатель свидетельствует о степени монополизации в отрасли. Монополия характеризуется значением от 7225 до 1000. К олигопольным рыночным структурам относятся отрасли с индексом от 4225 до 7225. О полном отсутствии монополизма и наличии конкурентной среды в отрасли свидетельствуют значения индекса ниже 4225. Данные пороговые значения могут отклоняться на 10 % в большую или меньшую сторону. По нашему мнению, увеличение доли парка грузовых вагонов целесообразно по ряду причин: • повышение уровня конкуренции в сфере грузовых перевозок будет стимулировать рост их эффективности и качества; • создание условий для функционирования операторских компаний позволит привлечь частные инвестиции в обновление и увеличение парка вагонов. Рассмотрев и оценив состояние корпоративных структур ОАО «РЖД» на стадии реформирования отрасли, нам хотелось бы сделать некоторые выводы: Многие мероприятия плана структурной реформы, намеченные на первые два этапа реформирования, не выполнены. Прежде всего, это касается вопросов совершенствования правовых и экономических условий в |
Создание института перевозчиков является наиболее перспективным направлением развития конкурентной среды в сфере перевозок. Пока ту или иную / услугу прелагает монополия, потребитель в принципе не может оценить уровень качества транспортного обслуживания. И только, если услуга оказывается разными компаниями, появляются объективные критерии оценки качества транспортного обслуживания. В настоящее время на железнодорожном транспорте, не считая ОАО «РЖД», свой бизнес осуществляют всего 2450 владельцев подвижного состава, из которых 52 компании имеют парк в размере более одной тысячи вагонов. ОАО «РЖД» проводила мониторинг структурной реформы на железнодорожном транспорте (табл. 7). Таблица 7 Основные показатели для осуществления мониторинга структурной реформы на железнодорожном транспорте [153] Показатели (год) 2001 2002 2003 2004 Индекс рыночной концентрации в грузовых перевозках железнодорожной отрасли (ед.)* 5989 5938 5293 Индекс рыночной концентрации в пассажирских перевозках железнодорожной отрасли (ед.)* 8679 8535 8596 8599 Количество операторов железнодорожного подвижного состава (ед.) 34 70 85 85, Количество выданных лицензий на перевозки грузов (ед.) 11,0 29,0 Количество лицензированных пассажирских перевозчиков (ед.) • 3,0 14,0 18,0 Доля независимых перевозчиков, операторских компаний и других частных собственников в общем объеме грузовых перевозок { % ) 13,7 15,9 21,0 25,7 Доля парка локомотивов независимых перевозчиков и операторских кохмпаний в общем парке локомотивов (%) 0,5 0,8 Доля парка вагонов независимых перевозчиков, операторских компаний и других частных собственников в общем парке грузовых вагонов { % ) 20,1 20,3 22,2 27,9 ♦показатель свидетельствует о степени монополизации в отрасли. Монополия характеризуется значением от 7225 до 1000. К олигопольным рыночным структурам относятся отрасли с индексом от 4225 до 7225. О полном отсутствии монополизма и наличии конкурентной среды в отрасли свидетельствуют значения индекса ниже 4225. Данные пороговые значения могут отклоняться на 10% в большую или меньшую сторону. Чтобы не говорили организаторы структурных преобразований в отрасли, но монопольное положение ОАО «РЖД», хотя бы в пассажирских перевозках, сохраняет. Это объясняется тем, что компания «РЖД», для того чтобы реально существовать и развиваться в рыночной среде будет вынуждена использовать все возможности для подавления конкурентов и ограничения конкуренции в целях своего всемерного повышения доходов и укрепления своего монопольного положения там, где оно сохраняется. По нашему мнению, увеличение доли парка грузовых вагонов целесообразно по ряду причин: повышение уровня конкуренции в сфере грузовых перевозок будет стимулировать рост их эффективности и качества; создание условий для функционирования операторских компаний позволит привлечь частные инвестиции в обновление и увеличение парка вагонов. Рассмотрев и оценив состояние корпоративных структур ОАО «РЖД» на стадии реформирования отрасли нам хотелось бы сделать некоторые выводы: 1. Многие мероприятия плана структурной реформы, намеченные на первые два этапа реформирования, не выполнены. Прежде всего, это касается вопросов совершенствования правовых и экономических условий в целях развития конкуренции в сфере грузовых перевозок и системы тарифного регулирования. 2. ОАО «РЖД» практически уже перешло к корпоративному управлению, но в то же время, очевидно, что таковое нуждается в совершенствовании, то есть если образованные дочерние, независимые компании работают в условиях рыночной экономики, то у них должны быть оперативные полномочия и ответственность за принятие решений, иначе они просто будут проигрывать конкурентам. ОАО «РЖД» по прежнему сохраняет свое монопольное положение в пассажирских перевозках, частично, в грузовых. 3. Оценивая работу единственного дочернего общества ОАО «ЭЛТЕЗА» хочется отметить, что, только теперь став самостоятельным юридическим лицо, число источников финансирования капитальных вложений возрастает, это: амортизация; возможность привлекать кредитные ресурсы; за счет акционерно |