|
52 зачаточном состоянии, а теперь приобрели широкий размах, особенно в крупных городах России. Потенциал рыночного развития отражает заметный рост на фоне общего произошедшего спада зрелищных услуг, повышения качества ряда бытовых, транспортных, туристических и других рыночных услуг. Впрочем, повышение удельного веса в структуре экономики производственной инфраструктуры оказалось в основном обусловлено ценовым фактором. Сводный индекс тарифов на фузовые перевозки и индекс цеп на услуги связи за период 2002—2008 гг. превысил индекс цен по промышленности в целом на 110 %. В большинстве подотраслей производственный инфраструктуры не происходило серьезных подвижек в росте эффективности. В то же время, до последнего времени рост сферы обращения был связан с неблагоприятными перераспределительными процессами и извлечением непроизводительных, рентных по своей природе доходов (см. табл. 1.2.2 заметим, что значительная часть доходов, аккумулируемых в этой сфере, не фиксируется официальной статистикой). По существу, общество платило «дань» этой сфере вследствие се преимущественного положения перед непосредственными производителями. Данный неблагоприятный структурный сдвиг в нематериальной сфере отражал и падение значимости социальных услуг. Оно проявилось, прежде всего, в критическом состоянии многих объектов отечественной культуры, в том числе имеющих общенациональное достояние, бедственном положении здравоохранения, образования, науки, системы социального обеспечения, судебной и пенициарной систем. Отсутствовало и должное финансирование капиталовложений в непроизводственную сферу. В частности, бюджетные ассигнования на науку в течение многих лет не превышали критически низкий 1 % уровень, а ассигнования на культуру составляли только порядка 0,3 % расходной части бюджета. |
первичных отраслей в промышленном выпуске за период 1990-1998 гг. возросла почти в 1,4 раза. В то же время доля обрабатывающей промышленности в ВВП снизилась до уровня ниже 15%. Произошел кардинальный сдвиг в структуре национальной экономики не в пользу инвестиционных отраслей (машиностроения и строительства). Так, показатели, характеризующие удельный вес машиностроения в численности занятых и в величине совокупного промышленного выпуска (в ценах конечного потребления), за период 1990-1998 гг. сократились очень существенно соответственно более чем в 1,2 раза и в 1,6 раза. Беспрецедентно упала (почти в 4 раза) за этот же период и доля отечественного машиностроения в экспорте (см. табл. 7). Нельзя не констатировать, что, как и в начальный период рыночной реформы, отдельные промышленные рынки продолжали оставаться в состоянии депрессии. Процесс вымывания производителей охватил целые отрасли. К ним относятся угольная промышленность, лесная и деревообрабатывающие отрасли (фактически они пребывают в состоянии полной депрессии), судостроение, ряд подотраслей ВПК, гражданского машиностроения и легкой промышленности. Второй сдвиг в структуре производственного выпуска также хорошо известен. В противовес снижению удельного веса материального производства за период 1992-1998 гг. резко повысилась доля нематериального производства в валовом национальном продукте увеличилась более чем в 1,5 раза по сравнению с 1990 г. (см. табл. 6). Данный кардинальный структурный сдвиг неправомерно оценивать однозначно. Надо иметь в виду, что многие виды услуг ранее находились в зачаточном состоянии, а теперь приобрели широкий размах, особенно в крупных городах России. Потенциал рыночного развития отражает заметный рост на фоне общего произошедшего спада зрелищных услуг, повышение качества ряда бытовых, транспортных, туристических и других рыночных услуг. Впрочем, повышение удельного веса в структуре экономики производственной инфраструктуры оказалось в основном обусловлено ценовым фактором. Сводный индекс тарифов на грузовые перевозки и индекс цен на услуги связи за период 1992-1998 гг. превысил индекс цен по промышленности в целом на 60%. В большинстве подотраслей производственный инфраструктуры не происходило серьезных подвижек в росте эффективности. Исключение представляет только область телекоммуникаций. Она успешно развивалась в крупных индустриальных центрах на высокой технологической базе, достигнутой еще до начала рыночной трансформации. Приток капиталовложений на этот рынок был весьма ощутим, даже в 1996 г. составив (без учета иностранных источников) более 6,5 триллиона рублей. В то же время до последнего времени рост сферы обращения был связан с неблагоприятными перераспределительными процессами и извлечением непроизводительных, рентных по своей природе доходов (см. табл. 13 заметим, что значительная часть доходов, аккумулируемых в этой сфере, не фиксируется официальной статистикой). По существу общество платило “дань" этой сфере вследствие ее преимущественного положения перед непосредственными производителями. Данный неблагоприятный структурный сдвиг в нематериальной сфере отражал и падение значимости социальных услуг. Оно проявилось прежде всего в критическом состоянии многих объектов отечественной культуры, в том числе имеющих общенациональное достояние, бедственном положении здравоохранения, образования, науки, системы социального обеспечения, судебной и пенициарной систем. Отсутствовало и должное финансирование капиталовложений в непроизводственную сферу. В частности, бюджетные ассигнования на науку в течение многих лет не превышали критически низкий 1 % уровень, а ассигнования на культуру составляли только порядка 0,3% расходной части бюджета. Третья наиболее значимая структурная тенденция, характеризующая изменение производственного выпуска, состоит, как следует из приводимых данных (табл. 6), в очень существенном ослаблении роли отечественного потребительского комплекса. Вследствие либерализации и произошедшей экспансии импортных потребительских товаров продукция отечественного сельского хозяйства перестала быть дефицитной. Однако никакого позитивного сдвига в ресурсной эффективности производства и уровне качества большинства продуктов питания не произошло. По сравнению с дореформенным периодом (1990 г.) здесь наблюдалось серьезное ухудшение практически по всем показателям хозяйственной эффектив |