|
65 • постоянный рост объема и одновременно эффективности затрат на НИОКР [59, с. 176-208]. Задаваемые таким образом ориентиры структурных преобразований призваны предопределять основные направления будущего развития отечественной экономики. В свою очередь, последние должны материализоваться в долговременном и устойчивом экономическом росте. Иными словами, «вектор» целей структурных преобразований по сути дела является конкретизацией основных целей экономического развития в период постиндустриальной рыночной трансформации. Следует выделить также весьма специфическую роль в условиях нашей уникальной по размерам и территориальным различиям страны, которая сохранится за отраслями инфраструктуры, особенно железнодорожного транспорта. И в долгосрочной перспективе их удельный вес в ВЫЛ, по крайней мере, относительно индустриальной сферы, вероятно, будет выше общемирового уровня. Тем не менее, нет никаких оснований полагать недостаточными возможности для быстрой технологической перестройки инфраструктурных подотраслей и их дальнейшего быстрого роста. В соответствии с приведенными аргументами представляется правомерным проектирование перспективной модели российской экономики исходя из сформулированных целевых ориентиров ее постиндустриальной трансформации. При этом, конечно, такие проектировки должны быть специфицированы к условиям российской экономики с учетом долгосрочных прогнозов рынков первичных и продовольственных ресурсов, регионального развития и других факторов. К обязательным императивам долгосрочных структурных преобразований следует отнести и достижение полной по мировым стандартам конкурентоспособности традиционных отраслей, в том числе на транспорте. Наряду со сказанным, и в долгосрочной перспективе желаемой тенденцией структурных сдвигов останется повышение удельного веса в валовом национальном продукте современных подотраслей нематериального |
• становление технически и технологически преобразованных отраслей сферы услуг на базе реализации новых систем информатизации; • формирование инновационной сферы, служащей генератором авангардных технологий35. Соответственно, будущая микроэкономическая структура призвана способствовать желаемым макроструктурным изменениям в условиях действия полноценных рыночных механизмов. Исходя из этого, к основным чертам рациональной микроструктуры обычно относят следующие: • постоянное повышение производительности за счет оптимального сочетания материало-, энергои трудосберегающих технологий; • создание новых продуктов и усовершенствование ранее выпускаемых исходя из требований максимального разнообразия и повышения качества при параллельном создании новых рабочих мест; • оптимальное приспособление к изменениям спроса посредством диверсификации производства и выхода на новые рынки; • постоянный рост объема и одновременно эффективности затрат на НИОКР. Задаваемые таким образом ориентиры структурных преобразований призваны предопределять основные направления будущего развития отечественной экономики. В свою очередь последние должны материализоваться в долговременном и устойчивом экономическом росте. Иными словами, “вектор" целей структурных преобразований по сути дела является конкретизацией основных целей экономического развития в период посз индустриальной рыночной трансформации. Применим ли рассматриваемый подход к определению желаемых ориентиров структурных преобразований к российской экономике при всем ее своеобразии? 55 См.: Ю.В.Яковец. К новому облику структуры экономики России. М.. 1991. 94 Вне всякого сомнения, крайне трудным препятствием для трансформации существующей структуры российской экономики к современному высокоиндустриальному типу является и непомерно низкая эффективность аграрного сектора. Однако и это препятствие вполне может быть устранено в случае эффективных новых вложений капитала. Опыт ряда бывших социалистических стран (Венгрии, Чехии) показывает, что в случае необходимой весомой государственной поддержки и обеспечения законодательной базы для развития полноценных рыночных отношений в аграрном секторе технологический разрыв, в сравнении с западными индустриальными странами, здесь вполне может быть ликвидирован. Тогда, соответственно, и на макроуровне постепенно в перспективе удельный вес аграрного сектора будет отвечать мировым стандартам. Разумеется, в условиях российской экономики по-прежнему остается проблема политических и региональных барьеров реформирования аграрных отношений. Тем не менее, есть все основания считать их преодолимыми. Следует выделить также весьма специфическую роль в условиях нашей уникальной по размерам и территориальным различиям страны, которая сохранится за отраслями инфраструктуры, особенно региональной инфраструктуры. И в долгосрочной перспективе их удельный вес в ВНП, по крайней мере относительно индустриальной сферы, вероятно будет выше общемирового уровня. Тем не менее, нет никаких оснований полагать недостаточными возможности для быстрой технологической перестройки инфраструктурных подотраслей и их дальнейшего быстрого роста. Наблюдающийся за последнее время технический прогресс в некоторых из этих подотраслей, в частности средствах телекоммуникационной связи, и их действительный рост даже при происходившем общем производственном спаде вполне подтверждает сказанное. В соответствии с приведенными аргументами представляется правомерным проектирование перспективной модели российской экономики исходя из сформулированных целевых ориентиров ее постиндустриальной трансформации. При этом, конечно, такие проектировки должны быть специфицированы к условиям российской экономики с учетом долгосрочных прогнозов рынков первичных и продовольственных ресурсов, регионального развития и других факторов. 100 онного фактора, когда реализация большинства научно-технических достижений происходит имманентно в ходе чисто рыночных процессов (государственная поддержка ,конечно, не исключается). В практическом плане это будет означать окончательную переориентацию деятельности наукоемких отраслей, ранее в основном относившихся к ВПК, на правила игры, диктуемые мировым рынком. Тем самым станет реальным достижение устойчивого и лидирующего положения на мировых рынках высокотехнологичной продукции как раз тех рынков, где условия ценообразования наиболее выгодны с точки зрения и производителей, и инвесторов. К обязательным императивам долгосрочных структурных преобразований следует отнести и достижение полной по мировым стандартам конкурентоспособности традиционных отраслей, в том числе в сельском хозяйстве. Разумеется, это предполагает нейтрализацию традиционалистских социальных отношений в аграрном секторе, препятствующих развитию полноценных рыночных механизмов на базе современных законодательных норм. Наряду со сказанным, и в долгосрочной перспективе желаемой тенденцией структурных сдвигов останется повышение удельного веса в валовом национальном продукте современных подотраслей нематериального производства. Становление комплекса высокои среднетехнологичных инфраструктурных отраслей, формирование которых началось в прошедшие годы рыночных реформ, вероятно будет предопределять направление значительной части инвестиций. Обозначенные императивы структурных преобразований в основном должны предопределить конкретные тенденции развития отдельных секторов и отраслей. Главным залогом их быстрого выполнения призвано стать возникновение благоприятной рыночной среды и особенно полноценного рынка капитала. Как показывает весь мирохозяйственный опыт, достижение высокой адаптационной приспособляемости секторов и отраслей народного хозяйства к прогрессивным сдвигам в ресурсной базе и одновременно в структуре конечного спроса возможно в основном на чисто рыночной основе. Становление по направлениям осуществления структурных сдвигов современной системы рыночных, по существу плановоконтрактных связей, и действенного конкурентного механизма обусловливает мощную заинтересованность экономических субъектов в постоянном изменении профиля своей деятельности в освоении новых технологий и новых продуктов. Такие структурные сдвиги неразрывно сопряжены с высокоэффективными инвести |