|
291 Решение вопроса о том, какое содержание имеет понятие «дополнительное обременение» в налоговом праве требует соблюдения специфики предмета правового регулирования. В чем это выражается? В гражданском обороте нельзя исключить осъективные возможности отказа должника от исполнения обязанностей, вытекающих из договора. Однако в таком случае необходимо возместить убытки, что не рассматривается в гражданском праве исполнением обязательства в натуре, в этом смысле возмещение убытков дополнительная, ранее не предусмотренная обязанность. Это также способ приведения сторон в надлежащее положение, но путем дополнительного обременения нарушителя. Возникает вопрос в чем в таком случае состоит разница. Теорией финансового права разработано понятие налога на основе ряда его необходимых и достаточных признаков. Одним из таких признаков является принудительность, означающий возможность для государства его принудительного взыскания, а также исключающий для налогоплательщика всякую возможность отказа от исполнения налоговой повинности. Обязанность платить законно установленные налоги полностью и в срок ничем незаменимая безусловная обязанность каждого. Норма, # установленная ст. 57 Конституции РФ, предполагает обязанность каждого не просто платить налоги, но платить их в полном объеме и в установленный законом срок. В соответствии с данной конституционной нормой по общему правилу никто не может быть освобожден от исполнения основной налоговой обязанности, также как невозможно отсрочить на какой-либо срок исполнение этой обязанности. Это общее правило, составляющее на данный момент смысл принципа всеобщности и равенства налогообложения. Нельзя вместе с тем не признать, что из этого правила существуют и исключения: установленные законодательно механизмы списания безнадежных долгов по налоговым платежам (ст. 59 НК РФ), изменения срока уплаты налога, сбора, пени (гл. 9 НК РФ). И такие исключения только подтверждают действие общего |
70 Решение вопроса о том, какое содержание имеет понятие «дополнительное обременение» в налоговом праве требует соблюдения специфики предмета правового регулирования. В чем это выражается? В гражданском обороте нельзя исключить объективные возможности отказа должника от исполнения обязанностей, вытекающих из договора. Однако в таком случае необходимо возместить убытки, что не рассматривается в гражданском праве исполнением обязательства в натуре, в этом смысле возмещение убытков — дополнительная, ранее не предусмотренная обязанность. Это также способ приведения сторон в надлежащее положение, но путем дополнительного обременения нарушителя. Возникает вопрос в чем в таком случае состоит разница. Теорией финансового права разработано понятие налога на основе ряда его необходимых и достаточных признаков. Одним из таких признаков является принудительность, означающий возможность для государства его принудительного взыскания, а также исключающий для налогоплательщика всякую возможность отказа от него. Обязанность платить законно установленные налоги полностью и в срок — ничем незаменимая безусловная обязанность каждого. Норма, установленная ст. 57 Конституции РФ, предполагает обязанность каждого не просто платить налоги, но платить их в полном объеме и в установленный законом срок. В соответствии с данной конституционной нормой по общему правилу никто не может быть освобожден от исполнения основной налоговой обязанности, также как невозможно отсрочить на какой-либо срок исполнение этой обязанности. Это общее правило, составляющее что из этого правила на данный момент и смысл принципа всеобщности и равенства налогообложения. Нельзя, вместе с тем, не признать, существуют исключения: установленные законодательно механизмы списания безнадежных долгов по налоговым платежам (ст. 59 НК РФ), изменения срока уплаты налога, сбора, пени (гл. 9 НК РФ), И такие исключения только подтверждают действие общего правила. |