|
356 совершать нотариальные действия, документов, необходимых для исчисления налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения. О данном нарушении налогового 1 ст. 11 законодательства можно было говорить, исходя из абз. 3 ч. Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ», а также п. 3 ст. 5 Закона РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения». Эти нормы-требования были адресованы такому специальному субъекту как нотариус и другим должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате совершать нотариальные действия. Нормы этих правовых документов позволяли сформулировать состав рассматриваемого нарушения налогового законодательства, объективная сторона которого и заключалась в непредставлении в орган Госналогслужбы собственность справок граждан в о стоимости порядке имущества, переходящего или дарения в в наследования установленные для этого сроки либо представление в соответствующих справках искаженнык данных. В итоге налоговые органы оказывались в ситуации, не позволяющей им исчислить соответствующий налог. Сказанное позволяет отметить, что конкретные составы нарушений налогового законодательства моделировались не только с опорой на нормы Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ» (ст. ст. 4, 11, 13, 15), но и на положения ряда отраслевых законов, устанавливающих отдельные аспекты налогообложения в РФ. Необходимо указать, что в упомянутом выше перечне составов налоговых правонарушений значительное их число связано с неисполнением таких обязанностей налогоплательщиков как необходимость своевременно и в полном размере уплачивать налоги, вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и предоставлять налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и сведения. |
бавленную стоимость»'°. Для формулирования данного состава важное значение имел пункт первый Указа Президента РФ «Об уточнении действующего порядка взимания налога на прибыль и налога на добавленную стоимость» от 10 августа 1994 года № 1677; д) сокрытие или занижение дохода (прибыли). Это нарушение налогового законодательства было предусмотрено п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ» и корреспондировало с нормой, имеющейся в абз. 1 ч. 1 ст. 11 этого же закона, обязывавшей налогоплательщика своевременно и в полном объеме уплачивать налоги; е) отсутствие учета объектов налогообложения и ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка, повлекшее за собой сокрытие или занижение дохода за проверяемый период. Возможность применения мер ответственности за данное нарушение налогового законодательства предусматривал п. «б» ч. 1 ст. 13 Закона РФ «Об основах налоговой системы РФ». Эта норма была связана с обязанностью налогоплательщика вести бухгалтерский учет и составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности (абз. 2 ч. 1 ст. 11); ж) непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налога, что признавалось нарушением налогового законодательства согласно абз. 2 п. б ч. 1 ст. 13 и абз. 3 ч. 1 ст. 11 Закона РФ «Об основах налоговой системы РФ»; з) непредставление или несвоевременное представление нотариусами, а также должностными лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия, документов, необходимых для исчисления налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения. Данное нарушение налогового законодательства вытекало из абз. 3 ч. 1 ст. 11 Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ», а также п. 3 ст. 5 Закона РФ «О налоге с имущест'° В этот правовой документ вносились коррективы ФЗ от 6 декабря 1994 года «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О налоге на добавленную стоимость» № 22 ва, переходящего в порядке наследования или дарения». Эти требования были адресованы такому специальному субъекту как нотариус и другим должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате совершать нотариальные действия. Нормы этих правовых документов позволяли сформулировать состав рассматриваемого нарушения налогового законодательства, объективная сторона которого заключалась в непредставлении в налоговый орган справок о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения в установленные для этого сроки либо представление в соответствующих справках искаженных данных, в результате чего налоговые органы оказывались в ситуации, не позволяющей им исчислить соответствующий налог. Сказанное позволяет отметить, что конкретные составы нарушений налогового законодательства формировались не только с опорой на нормы Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ» (ст. ст. 4, 11, 13, 15), но и на положения ряда законов, регулировавших отдельные аспекты налогообложения в РФ. Необходимо указать, что в упомянутом выше перечне составов налоговых правонарушений большая часть связана с неисполнением обязанностей налогоплательщиков своевременно и в полном размере уплачивать налоги, вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и предоставлять налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и сведения. Четвертая особенность проявилась в том, что в налоговом законодательстве появился такой элемент ответственности за нарушение налоговых законов как правовосстановительные меры, призванные восстанавливать нормальное состояние налоговых правоотношений. Этот аспект получил свое развитие в п. «а» ст. 13 Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ», который предусматривал такую меру государственного принуждения как 57-ФЗ. 23 |