129 Исходя из того, что предметом регистрации экспертнокриминалистических учетов является информация, то следует считать правовым основанием ее фиксирования и выдачи Закон «Об информации, информатизации и защите информации», принятый 20 февраля 1995 г.1В указанном законе указываются формы допуска к сбору, регистрации и выдачи информации о различных объектах и видах деятельности, в том числе учетной в правоохранительных органах. Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности» в России регламентировано информационное обеспечение деятельности государственных судебно-экспертных учреждений (ст. 39). Данная статья обязывает организации по запросам руководителей государственных судебно-экспертных учреждений представлять образцы пли каталоги своей продукции, документацию, необходимые для производства судебной экспертизы. Из нормативно-правовых основ, регламентирующих экспертноучетную деятельность, следует выделить Указ Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 1039 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации»". В данном положении (раздел 3, пункт б статьи 8) говорится об организации и непосредственном осуществлении оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической деятельности как об одной из функций, отнесенной к компетенции органов внутренних дел3. 1 Об информации, информатизации и защше информации: Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. И Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. С .609. ‘ Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 18 июня 1996 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 30. С. 3605. 3 Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации // Маршукон М. Н. Постатейный комментарий к Закону РФ «О милиции». СПб, 2000. С. 443. |
40 В систему криминалистической регистрации в соответствии с требованиями приказов МВД России № 752 от 12 июля 2000 г. и № 676 от 15 июля 2002 г. входят централизованные оперативно-справочные, криминалистические, розыскные учеты, экспертно-криминалистические коллекции и картотеки органов внутренних дел. Наставление по формированию и ведению указанных учетов имеет нормативно-правовые основания в виде Законов Российской Федерации «О милиции», Собраний законодательства Российской Федерации 1996, 1999 и 2002 годов, Федерального закона от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации», Федерального закона от 25 июля 1998 г. «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 1039 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. № 1815 «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества». Важнейшим'законодательным актом, регламентирующим ведение дакталоскопических учетов, является Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (от 25 июля 1998 г. №128 ФЗ), вступивший в силу с 1января 1999 г. Данный закон привнес достаточно много демократических начал в обоснование дактилоскопической регистрации в существующей системе права Российской Федерации. Данный правовой акт логично и непротиворечиво связал демократические принципы свободы человека с необходимостью обеспечения законных оснований для деятельности правоохранительных органов, в определенной степени ограничивающих права и свободы граждан. Здесь следует отметить, что комментируемый закон ограничивает только право гражданина (человека) приобретать права и обязанности под чужим именем. |