|
136 этом неважно, какие телефонные сети обслуживают конкретную территорию, все они унифицированы в едином радиочастотном формате. Принцип подотчетности и подконтрольности предприятий связи федеральным органам исполнительной власти является важнейшим в реализации правоохранительной деятельности государства. Передача данных, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности, может и должна контролироваться с целью ее сохранности и конфиденциальности. Как уже отмечалось выше, для передачи информации баз данных пулегильзотек, планируется использование сетей связи общего пользования. В ст. 7 Закона «О связи» выделены вопросы использования этих сетей. Сеть связи общего пользования как составная часть взаимосвязанной сети связи Российской Федерации предназначена для предоставления услуг связи всем физическим и юридическим лицам на территории Российской Федерации независимо от принадлежности и форм собственности. В ст. 27. выделено, что никакому пользователю связи на территории Российской Федерации не может быть отказано в доступе к услугам сети связи общего пользования. Пользователи и операторы связи имеют право подключения к сети связи общего пользования своих сетей связи (в нашем случае сети АДИС) и оконечного оборудования (компьютерные средства, находящиеся в дежурном режиме) с соблюдением установленных Правительством Российской Федерации условий подключения. Следует полагать, что при использовании телефонных сетей связи для передачи информации баз данных пулегильзотек для пресечения и раскрытия преступлений может реализовываться принцип приоритета пользования связью. В ст. 29 Закона «О связи» указывается перечень ситуаций реализации указанного приоритета, в котором имеется позиция, касающаяся обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации. Так, при расследовании преступления для передачи сообщения в базу данных АБИС может использоваться проводная сеть телефонной связи |
142 Нормативные акты и распоряжения по вопросам регулирования управления сетями связи, организационно-технического обеспечения устойчивого функционирования сетей связи, а также технической эксплуатации средств связи, издаваемые федеральными органами исполнительной власти в области связи, являются обязательными для всех физических и юридических лиц, предоставляющих услуги связи или пользующихся ими, независимо от местонахождения и форм собственности. Прокомментируем отдельные принципы деятельности в области связи, касающиеся выделенной нами проблемы. Важнейшими принципами в работе с персональными данными являются: законность получения, накопления и обработки; соответствие данных целям их использования; сохранение в форме, позволяющей идентификацию субъектов только в целях, декларированных при получении информации. Принцип свободы передачи сообщений по сетям и средствам электросвязи отражается в качестве самостоятельности и независимости корреспондентов в обмене дактилоскопической информации. Принцип обеспечения надежности и управляемости связью с учетом ее сетевых технологических особенностей на основе единых стандартов на территории Российской Федерации в соответствие с рекомендациями Международного союза электросвязи выгодно реализуется для передачи дактилоскопической информации в стандарте сотовой мобильной связи. При этом неважно, какие телефонные сети обслуживают конкретную территорию, все они унифицированы в едином радиочастотном формате. Принцип подотчетности и подконтрольности предприятий связи федеральным органам исполнительной власти является важнейшим в реализации правоохранительной деятельности государства. Передача данных, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности, может и должна контролироваться с целью ее сохранности и конфиденциальности. 143 Как уже отмечалось выше, для передачи дактилоскопической информации, особенно с мест происшествий, планируется использование сетей связи общего пользования. В ст. 7 Закона «О связи» выделены вопросы использования этих сетей. Сеть связи общего пользования как составная часть взаимосвязанной сети связи Российской Федерации предназначена для предоставления услуг связи всем физическим и юридическим лицам на территории Российской Федерации независимо от принадлежности и форм собственности. В ст. 27. выделено, что никакому пользователю связи на территории Российской Федерации не может быть отказано в доступе к услугам сети связи общего пользования. Пользователи и операторы связи имеют право подключения к сети связи общего пользования своих сетей связи (в нашем случае сети АДИС) и оконечного оборудования (компьютерные средства, находящиеся в дежурном режиме) с соблюдением установленных Правительством Российской Федерации условий подключения. Следует полагать, что при использовании телефонных сетей связи для передачи дактилоскопической информации с мест происшествий для пресечения и раскрытия преступлений может реализовываться принцип приоритета пользования связью. В ст. 29 Закона «О связи» указывается перечень ситуаций реализации указанного приоритета, в котором имеется позиция, касающаяся обеспечения безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации. Так, при осмотре места происшествия для передачи сообщения в базу данных АДИС может использоваться проводная сеть телефонной связи объектов, находящихся вблизи места совершения преступления. Приоритетность использования средств связи может выразиться во внеочередности передачи сообщения. Статья 14. Закона «О связи» определяет характер взаимодействия предприятий связи с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Предприятия связи и операторы связи независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, действующий на терри |