|
138 Среди разнообразных видов накапливаемой информации, касающейся оружия и его владельца, образуется персональная информация о людях. Использование такого рода информации существенно влияет на возможности реализации прав, свобод и обязанностей как отдельной личности по отношению к сообществу людей, так и сообщества людей по отношению к конкретной личности. Негативная и потенциально негативная информация о личности индивида, имеющаяся в распоряжении других людей, может существенно ограничить его возможности, но при этом будут соблюдены права многих личностей и общества в целом'. По поводу соотношения прав личности и общества в одном из основополагающих документов современности Всеобщей декларации прав человека 1948 г. говорится (ст. 29): 1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности. 2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морапи, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе2. В указанном законе закреплены понятия владельца и пользователя информацией. Для рассматриваемых учетов это важные позиции в отношении ответственности для осуществления информационного обеспечения. Владельцем базы данных АБИС выступают органы внутренних дел, где ведутся криминалистические пулегильзотеки. Пользователями этой информации могут быть только правоохранительные органы Федеральная 1С ал ш щ еп ко С .С .. Указ. иск С. 256. 2 "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в гой мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц. обеспечения обороны страны и безопасности государства", сг. 55 Конституции Российской Федерации. |
33 Использование такого рода информации, как верно отмечает С.С. Самшценко, существенно влияет на возможности реализации прав, свобод и обязанностей как отдельной личности по отношению к сообществу людей, так и сообщества людей по отношению к конкретной личности. Негативная и потенциально негативная информация о личности индивида, имеющаяся в распоряжении других людей, может существенно ограничить его возможности, но при этом будут соблюдены права многих личностей и общества в целом1. По поводу соотношения прав личности и общества в одном из основополагающих документов современности Всеобщей декларации прав человека 1948 г. говорится (ст. 29): 1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности. 2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. В Конституции Российской Федерации (ст. 55) говорится: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства». В соответствии с Директивой Европейского парламента и Совета Европейского Союза «О защите прав частных лиц применительно к обработке персональных данных и о свободном движении таких данных» (95/46 от 24 октября 1995 г.) под «персональными данными» понимается любая ин1Самищеико С С. Современная дактилоскопия: теория, практика и тенденции развития: Дис... док. юрид. наук., М., 2003.С. 286. 144 гории Российской Федерации, обязаны оказывать содействие и предоставлять органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, возможность проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях связи. По нашему мнению, передача дактилоскопической информации может осуществляться и в рамках ОРД, а следовательно, обладать некоторой приоритетностью в использовании средств связи. При этом тайна связи обеспечивается законом (ст. 32). Тайна сообщений, передаваемых по сетям электрической связи, охраняется Конституцией Российской Федерации. Все операторы связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны информации. В соответствии с указанной статьей ограничение тайны связи допускается только на основании судебного решения. Еще одним законодательным актом, касающимся предмета исследований вопросов передачи и использования дактилоскопической информации, является Закон «Об информации, информатизации и защите информации»1. Данный закон определяет понятие информации как сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления (ст. 2). Здесь же идет расшифровка понятия «информация о гражданах» сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. Среди разнообразных видов накапливаемой информации одну из важнейших групп образует персональная информация о людях. Использование таког о рода информации существенно влияет на возможности реализации прав, свобод и обязанностей как отдельной личности по отношению к сообществу людей, так и сообщества людей по отношению к конкретной личности. Негативная и потенциально негативная информация о личности индивида, имеющаяся в распоряжении других людей, может существенно 1Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24 ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» 145 ограничить его возможности, но при этом будут соблюдены права многих личностей и общества в целом 1. По поводу соотношения прав личности и общества в одном из основополагающих документов современности Всеобщей декларации прав человека 1948 г. говорится (ст. 29): 1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности. 2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общ его благосостояния в демократическом обществе2. По нашему мнению, «информация о гражданах» может касаться не только событий в жизни конкретного человека, но и его физиологических данных внешности (например, фотография лица), а также отпечатков папиллярных узоров его рук, так как по ним также может идентифицироваться личность. В указанном законе закреплены понятия владельца и пользователя информацией. Для дактилоскопических учетов это важные позиции в отношении ответственности для осущ ествления информационного обеспечения. Владельцем базы данных АДИС выступают органы внутренних дел, где ведутся дактилоскопические учеты. Пользователями этой информации могут быть только правоохранительные органы Федеральная служба 1 С ам ищ енко С .С ., У каз. ист. С. 256. 2 "П рава и своб оды чел овека и 1р а ж д аи и н а м о гу т б ы ть огран и чен ы ф едеральны м законом только в той м ере, в какой это н еоб х о д и м о в ц ел ях защ и ты основ консти туци онного стр о я, нравственн ости, зд о р о вь я, прав и зак о н н ы х и н тересов други х лиц, обеспечения о б о р о н ы стран ы и безоп асн ости государства", ст. 55 К онсти туц ии Р оссийской Ф едераци и. |