|
li /у населения: соотношение цены 1 м жилой площади, определенной по федеральным стандартам (утверждаются ежегодно Госстроем России), и среднемесячного дохода граждан в 2001 г. составляло в большинстве регионов России не менее, чем 2:1. Во-вторых, вследствие целенаправленного снижения объемов инвестирования из федерального бюджета и отсутствия требуемых объемов средств в регионах. Из данных, приведенных в табл. 2.1, видно, что государство снижает свое участие в обеспечении жильем очередников. Правительство РФ уже поставило своей целью прекратить финансирование строительства жилых домов, за исключением долевого инвестирования федеральных программ преимущественно посредством выдачи и погашения жилищных сертификатов. Как показал анализ статистической отчетности, не в полном объеме финансируются даже мероприятия, предусмотренные федеральной целевой программой «Жилище». После 1997 г. ежегодный ввод в эксплуатацию жилой площади стабилизировался в диапазоне 30—32 млн. м2. При этом общее снижение количества новых квартир обусловлено преимущественно уменьшением объемов ввода жилых домов, построенных за счет бюджетных средств, и участия предприятий и организаций в улучшении жилищных условий своих работников. |
12 изменились, а функциональные обязанности не только не перераспределены, но и остались без должного финансового обеспечения. Денежные средства направляются в основном на строительство новых жилых домов. Объемы жилищного строительства, исключая столицу Российской Федерации и ряд крупных городов, очень низки. Во-первых, из-за весьма ограниченного платежеспособного спроса населения: соотношение цены 1 м2 жилой площади, определенной по федеральным стандартам (утверждаются ежегодно Госстроем России), и среднемесячного дохода граждан в 2001 г. составляло в большинстве регионов России не менее, чем 2:1. Во-вторых, вследствие целенаправленного снижения объемов инвестирования из федерального бюджета и отсутствия требуемых объемов средств в регионах. Из данных, приведенных в табл. 1.3, видно, что государство снижает свое участие в обеспечении жильем очередников. Правительство РФ уже поставило своей целью прекратить финансирование строительства жилых домов, за исключением долевого инвестирования федеральных программ преимущественно посредством выдачи и погашения жилищных сертификатов. Как показал анализ статистической отчетности, не в полном объеме финансируются даже мероприятия, предусмотренные федеральной целевой программой «Жилище». 13 Предоставление жилья гражданам Российской Федерации /77/ Табл. 1.3 Показатели 1990 г. 1992 г. 1995 г. 1998 г. 2000 г. 2001 г. Число семей (включая одиночек), стоявших на учете на получение жилья (на конец года), млн. 10,0 9,6 7,7 6,3 5,4 4,9 в % от общего числа семей (включая одиночек) 20,0 19,0 15,0 13,0 11,0 10,0 Число семей (включая одиночек), получивших жилье и улучшивших жилищные условия за год, млн. 1,3 0,9 0,7 0,3 0,3 0,2 в % от числа семей, состоявших на учете на получение жилья 14,0 10,0 8,0 5,0 5,0 4,0 После 1997 г. ежегодный ввод в эксплуатацию жилой площади стабилизировался в диапазоне 30—32 млн. м2. При этом общее снижение количества новых квартир обусловлено преимущественно уменьшением объемов ввода жилых домов, построенных за счет бюджетных средств, и участия предприятий и организаций в улучшении жилищных условий своих работников. Основные характеристики жилищного фонда, введенного с 1990 г., приведены в табл. 1.4. |