|
297 ♦ обременительный режим налогообложения; ♦ использование устаревших российских стандартов бухгалтерского учета; ♦ режим неполного разделения труда; ♦ система стандартов, сертификации и лицензирования; ♦ непроработанность законодательства о защите интеллектуальной собственности; ♦ высокий уровень экономической преступности. Сложившиеся к настоящему времени формы гарантий и защиты иностранных инвесторов могут быть сведены к трем уровням: федеральному, региональному и уровню компаний. На государственном уровне защита иностранных инвестиций обеспечивается прежде всего российским законодательством. Действующий с 1991 г. Закон «Об иностранных инвестициях в РСФСР» (с изменениями и дополнениями от 19 июля 1995 г.) предоставил иностранцам национальный режим предпринимательской деятельности, что само по себе вполне отвечает международным стандартам. Однако российский предпринимательский климат довольно суров, что отпугивало инвесторов, привыкших к более тепличным условиям. Именно поэтому вначале пришлось вводить для иностранных инвесторов различные льготы. В последние годы наблюдается устойчивая тенденция перехода от предоставления предприятиям с иностранными инвестициями льгот общего характера к предоставлению селективных льгот, направленных на стимулирование инвестиционной акгивнести иностранного капитала в отдельных сферах российской экономики. При гзтом происходит сокращение количества льгот, предоставляемых специально для предприятий с иностранпыми инвеетшщями. Весьма существенными для иностранцев являются государственные гарантии. Однако они требуют привлечения значительных средств из |
♦ использование устаревших российских стандартов бухгалтерского учета; ♦ режим неполного разделения труда; ♦ система стандартов, сертификации и лицензирования; ♦ отсутствие законов о защите интеллектуальной собственности; ♦ высокий уровень экономической преступности. Сложившиеся к настоящему времени формы гарантий, и защиты иностранных инвесторов могут быть сведены к трем уровням: федеральному, региональному и уровню компаний. Чрезвычайно актуален вопрос страхования политических и коммерческих рисков. Такие страховки предоставляются правительствами и частными компаниями зарубежных стран. Страхование иностранных инвестиций в России осуществляется такими государственными страховыми организациями, как OPIC (Корпорация по страхованию частных инвестиций за рубежом, США), ECGD (Департамент гарантий экспортных кредитов, Великобритания), некоторыми частными компаниями (Лондонское страховое общество Lloyd, страховое общество P.A.R.I.S. Pool и др.), а также Многосторонним агентством по гарантиям инвестиций MIGA. Однако усилий лишь зарубежных страховых организаций недостаточно. В связи с этим намечается создание национального Агентства гарантий иностранных инвестиций и экспортных кредитов от политических рисков. Средства Агентства будут сформированы за счет целевого участия Правительства России, администраций субъектов Российской Федерации, российского и зарубежного капитала. 1 . 3 . Р Е Г И О Н А Л Ь Н А Я СТРУКТУРА И Н В Е С Т ИЦ И Й В связи с происходящими в стране экономическими преобразованиями помимо страховых рисков необходимо при выборе инвестиционной ценности анализировать и региональные риски, являющиеся в последнее время наибо29 Распределение иностранных инвестиций в территориальном разрезе характеризуется сохранением позиций Центрального экономического района, прежде всего Москвы, сырьевых регионов (Татарстан, Тюменская, Омская области), крупных машиностроительных центров (Свердловская область). Сложившиеся к настоящему времени формы гарантий, и защиты иностранных инвесторов могут быть сведены к трем уровням: федеральному, региональному и уровню корпораций. На государственном уровне защита иностранных инвестиций обеспечивается, прежде всего, российским законодательством. Действующий с 1991 г. Закон "Об иностранных инвестициях в РСФСР" (с изменениями и дополнениями от 19 июля 1995 г.) предоставил иностранцам национальный режим предпринимательской деятельности, что само по себе вполне отвечает международным стандартам. Однако российский предпринимательский климат довольно суров, что отпугивало инвесторов, привыкших к более тепличным условиям. Именно поэтому вначале пришлось вводить для иностранных инвесторов различные льготы. В последние годы наблюдается устойчивая тенденция перехода от предоставления предприятиям с иностранными инвестициями льгот общего характера к предоставлению селективных льгот, направленных на стимулирование инвестиционной активности иностранного капитала в отдельных сферах российской экономики. При этом происходит сокращение количества льгот, предоставляемых специально для предприятий с иностранными инвестициями. Весьма существенными для иностранцев являются государственные гарантии. Однако они требуют привлечения значительных средств из федерального бюджета, который, мягко говоря, не очень богат. Поэтому и здесь идет поиск более гибких финансовых схем и механизмов. Прежде всего, это заключение Россией многосторонних и двухсторонних соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений. К настоящему времени заключено 42 соглашения о взаимной защите и поощрении капиталовложений. 35 |