Ст. 10 Федерального закона «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г. закрепляет порядок формирования и функционирования фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Фонд создастся в бюджете субъекта Федерации. Средства фонда формируются путем отчислений от федеральных и региональных налогов, поступающих в бюджет субъекта Федерации. Распределение средств фонда осуществляется в соответствии с фиксированной формулой, учитывающей следующие показатели муниципального образования: 1) численность населения; 2) доля детей школьного и дошкольного возраста в общей численности населения; 3) доля лиц пенсионного возраста в общей численности населения; 4) площадь территории; 5) уровень душевой обеспеченности бюджетными средствами. Доля каждого муниципального образования в общем объеме средств фонда устанавливается в процентах и утверждается законом субъекта РФ о бюджете на следующий год. Все муниципальные образования, имеющие право на финансовую помощь, получают средства из фонда ежемесячно. Средства по взаимным расчетам представляют собой суммы, поступающие в местные бюджеты или передаваемые из местных бюджетов в бюджеты субъектов РФ в связи с изменениями в доходах и расходах местных бюджетов, возникающими в результате решений, принятых органами государственной власти и не учтенных при утверждении соответствующих бюджетов. Заемные средства местных бюджетов это средства, предназначенные на покрытие расходов, превышающих минимальный бюджет, или в случае временных финансовых затруднений. В процессе исполнения у твержденного бюджета исполнительные органы власти могут получать процентные или беспроцентные ссуды из иных бюджетов, а также по решению нредстави105 |
порядок формирования и функционирования фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Фонд создается в бюджете субъекта Федерации. Средства фонда формируются путем отчислений от федеральных и региональных налогов, поступающих в бюджет субъекта Федерации. Распределение средств фонда осуществляется в соответствии с фиксированной формулой, учитывающей следующие показатели муниципального образования: 1) численность населения; 2) доля детей школьного и дошкольного возраста в общей численности населения; 3) доля лиц пенсионного возраста в общей численности населения; 4) площадь территории; 5) уровень душевой обеспеченности бюджетными средствами. Доля каждого муниципального образования в общем объеме средств фонда устанавливается в процентах и утверждается законом субъекта РФ о бюджете на следующий год. Все муниципальные образования, имеющие право па финансовую помощь, получают средства из фонда ежемесячно. Средства по взаимным расчетам представляют собой суммы, поступающие в местные бюджеты или передаваемые из местных бюджетов в бюджеты субъектов РФ в связи с изменениями в доходах и расходах местных бюджетов, возникающими в результате решений, принятых органами государственной власти и не учтенных при утверждении соответствующих бюджетов. Заемные средства местных бюджетов это средства, предназначенные на покрытие расходов, превышающих минимальный бюджет, или в случае временных финансовых затруднений. В процессе исполнения утвержденного бюджета исполнительные органы власти могут получать процентные или беспроцентные ссуды из иных бюджетов, а также по решению представительных органов власти в установленном порядке 38 |