|
1.4. Субвенции. 1.5. Субсидии. 2. Расходы. 2.1. Расходы по функциональной классификации. 2.2. Расходы по ведомственной классификации. 3. Справки. 3 .1 .0 полученных бюджетных кредитах. 3.2. О муниципальных заимствованиях. 3.3. О состоянии муниципального долга. 3.4. О иных сведениях, относящихся к местных финансам. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований. Формированием местных бюджетов непосредственно занимаются финансовые органы местных администраций это департаменты в городских округах, муниципальных районах или управления в городских и сельских поселениях.1На основании ст. 1 Федерального закона от 12.10.2005 N 129-ФЗ «О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» и в статью 7 1Примечание автора: до 1января 2006 года в Ханты-Мансийском автономном округе в муниципальных образованиях финансовые органы наименовались комитетами или управлениями. Переименование их в департаменты номинально изменяет статус, при этом оставляя прежние полномочия. 117 |
об общих принципах организации местного самоуправления. Федеративный договор существенным образом изменил компетенцию федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов РФ. К их совместному ведению было отнесено ''установление общих принципов организации местного самоуправления", что и стало впоследствии нормой статьи 72 Конституции РФ 1993 г. Все полномочия, не отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти и к совместному ведению федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, стали осуществляться органами государственной власти субъектов самостоятельно в соответствии с Конституцией РФ. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" положил начало новому этапу в процессе формирования правовой базы местного самоуправления в современной России1. К настоящему времени в Российской Федерации сложилась сложная система нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере бюджетно-финансовой деятельности местного самоуправления. Приняты общие и специальные законодательные акты, касающиеся этого вопроса. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере бюджетно-финансовой деятельности местного самоуправления, можно разделить на три группы: — принимаемые на федеральном уровне; — принимаемые на уровне субъектов Российской Федерации; — принимаемые непосредственно органами местного самоуправления. К нормативным правовым актам федерального уровня относятся Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О финансовых основах местного 1Овчинников И.И. Гражданин и местная власть//Гражданин и право. 2002. № 7-8. |