Проверяемый текст
Курочкин, Андрей Викторович; Правовое регулирование финансовой основы местного самоуправления в Российской Федерации (Диссертация 2003)
[стр. 27]

С.И.
Ожегов определяет «ресурсы» как запасы, источники чего нибудь.1«Средства» это деньги, кредиты.2 Анализируя приведенные выше определения, необходимо отметить, что Г.В.
Барабашев и Н.В.
Постовой в понятие финансовых ресурсов вкладывают то же значение, что и О.Е.
Кутафин и В.И.
Фадеев в понятие финансовых средств, т.е.
и в первом и во втором случаях присутствуют средства местных бюджетов, муниципальные внебюджетные средства, финансовые ресурсы муниципальных предприятий, иные средства (ссуды, займы, средства от продажи муниципальной собственности).
Следовательно, по нашему мнению, понятия финансовые ресурсы и финансовые средства тождественны и могут применяться в правовой практике как синонимы.
Представляется, что финансовые ресурсы это источники финансовых средств муниципального образования, обеспечивающие решение задач и функций местного самоуправления, включающие в себя бюджетные, внебюджетные средства и иные представители ценностных реальных активов.
Здесь очень важным является то, что финансовые ресурсы всегда должны сопоставляться с объемом компетенции местного самоуправления.
Эти две величины взаимозависимые.
Чем большими финансовыми
ресурсами обладает орган местного самоуправления, тем шире его возможности в реализации компетенции.
Отсутствие или незначительность финансовых ресурсов не позволяют реализовать прописанную в законах компетенцию.

Местные финансы принято разделять на две группы: бюджетные средства и внебюджетные средства.
Деление средств на бюджетные и внебюджетные предполагает определение их точного удельного веса в общем объеме финансовых ресурсов муниципального образования.

26 1См.: Ожегов С.И.
и Шведова Н.Ю.
Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук.
Институт русского языка им.
В.В.
Виноградова.
4-е изд., дополненное.
М.: Азбуковик, 1999.
С.
677.
гТам же.
С.
760.
[стр. 20]

Н.В.
Постовой под финансовыми ресурсами муниципального образования понимает совокупность финансовых средств, состоящих из средств местного бюджета, внебюджетных фондов, финансовых ресурсов муниципальных предприятий, ссуд, займов, средств от продажи муниципальной собственности, ценных бумаг и т.
д., используемых органами местного самоуправления для выполнения возложенных на них функций и компетенций1.
Здесь очень важным является то, что финансовые ресурсы всегда должны сопоставляться с объемом компетенции местного самоуправления.
Эти две величины взаимозависимые.
Чем большими финансовыми
средствами обладает орган местного самоуправления, тем шире его возможности в реализации компетенции.
Отсутствие или незначительность финансовых ресурсов не позволяют реализовать прописанную в законах компетенцию.

Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении, о бюджетном устройстве и бюджетном процессе либо воспроизводит нормы, содержащиеся в федеральных законах, либо дает более содержательное понятие местных финансов.
Уставы муниципальных образований, как правило, воспроизводят нормы законов о местном самоуправлении субъектов Российской Федерации в частности определения состава местных финансов.
В укрупненном плане местные финансы можно разделить на две группы: бюджетные средства и внебюджетные средства.
Деление средств на бюджетные и внебюджетные предполагает определение их точного удельного веса в общем объеме финансовых ресурсов муниципального образования.

Необходимо отметить, что в литературе встречается и широкое толкование понятия «местные финансы».
Однако законодательного 21 1Постовой II.В.
Финансовая основа местного самоуправления// Местное право.
2000 г., №1.С.З.

[Back]