Проверяемый текст
Курочкин, Андрей Викторович; Правовое регулирование финансовой основы местного самоуправления в Российской Федерации (Диссертация 2003)
[стр. 73]

72 НДС 67% 33% Подходный 50% 43% 17% Корпоративный 50% 50% Промысловый 9% 9% 82% Из представленных данных видно, что основная доля местных налогов это промысловый и подоходный налоги.
Налогами считаются не связанные с вознаграждением за особую услугу денежные платежи, которые возлагаются общиной с
целыо получения дохода, на всех, на кого распространяются обстоятельства, с которыми закон связывает обязательность к платежу.
Основными из них являются пошлинные сборы, устанавливаемые общинами в связи с уже оказанными услугами (например, пошлина за пользование крытым бассейном), и взносы за возможность получить общественную услугу (например, взнос за изыскания, подготовительные работы по прокладке дорог, улиц и др.).
Пошлинные сборы и взносы в ФРГ тесно привязаны к отдельным общественным услугам и устанавливаются в
связи с их предоставлением.
Их роль повышается при незначительных налоговых поступлениях и необеспеченности составления сбалансированности бюджета.
Эти сборы устанавливаются городами в соответствии с законами земель по местным законам, специальными законами (например, федеральный закон по подготовке земельных участков к застройке) и местными инструкциями по пошлинным сборам и взносам.
За счет пошлинных сборов и взносов можно добиваться полного покрытия издержек, например, по удалению сточных вод и отходов.
Полное покрытие издержек является в таких случаях пределом размеров устанавливаемых сборов и взносов.
В этом заключается содержание принципа эквивалентности (соразмерности услуги и её оплаты по стоимости) при установлении пошлинных сборов и взносов.
Однако, данный принцип неприменим к покрытию издержек, связанных с содержанием объектов социально-культурной сферы.
Расходы этих учреждений покрываются пошлинными сборами и взносами.
[стр. 61]

предприятия, что частично ставит налогообложение вне зависимости от получаемой предприятием прибыли, а это ведет к тому, что предприятия, которые несут убытки, должны отчислять налоги в местный бюджет.
Для общины налог имеет тот недостаток, что налицо большая зависимость от конъюнктуры и поступления в бюджет нестабильны, что усложняет общинам задачи долгосрочного планирования и инвестирования.
На втором месте, как правило, стоит поземельный налог.
Этим налогом облагаются предприятия сельского и лесного хозяйства, земельные участки.
Обычно ставка 1.2%.
Освобождены от поземельного налога государственные предприятия, религиозные учреждения.
При переходе участка от одного владельца к другому уплачивается налог в размере 2% покупной цены.
Определяя величину поземельного налога, муниципалитеты, как правило, делают разницу между землей, отведенной под сельскохозяйственные угодья, под лесные хозяйства, и прочими земельными участками.
На третьем месте, как правило, стоит группа налогов, направленных на содержание объектов муниципальной собственности, включающая налоги на уборку улиц, канализацию, содержание кладбища и другие.
Так как налогами считаются не связанные с вознаграждением за особую услугу денежные платежи, которые возлагаются общиной с целью получения дохода на всех, на кого распространяются обстоятельства, с которыми закон связывает обязательность к платежу, то необходимо упомянуть и о таком важном финансовом источнике осуществления местными органами своих задач, как взимание платежей за выполняемые услуги.
Основными из них являются пош линные сборы, устанавливаемые общинами в связи с уже оказанными услугами (например, пошлина за пользование крытым бассейном), и взносы за возможность получить общественную услугу (например, взнос за изыскания, подготовительные работы по прокладке дорог, улиц и др.).
Пошлинные сборы и взносы в ФРГ тесно привязаны к отдельным общественным услугам и устанавливаются в


[стр.,62]

связи с их предоставлением.
Их роль повышается при незначительных налоговых поступлениях и необеспеченности составления сбалансированности бюджета.
Эти сборы устанавливаются городами в соответствии с законами земель по местным законам, специальными законами (например, федеральный закон по подготовке земельных участков к застройке) и местными инструкциями по пошлинным сборам и взносам.
За счет пошлинных сборов и взносов можно добиваться полного покрытия издержек, например, по удалению сточных вод и отходов.
Полное покрытие издержек является в таких случаях пределом размеров устанавливаемых сборов и взносов.
Вэтом заключается содержание принципа эквивалентности (соразмерности услуги и её оплаты по стоимости) при установлении пошлинных сборов ивзносов.
Однако, данный принцип неприменим к покрытию издержек,связанных с содержанием объектов социально-культурной сферы.
Расходы этих учреждений покрываются пошлинными сборами и взносами
от 2,8%(библиотеки) до 36,6% (музыкальные школы), т.к.
применение принципа эквивалентности может привести здесь к снижению спроса на эти виды услуг, что недопустимо для цивилизованного государства, и поэтому эти объекты требуют привлечения дотаций.
Необходимо отмстить важность такого источника финансирования органов местной власти, как заемные средства.
Кредиты, получаемые общинами для инвестиций и мероприятии, стимулирующих инвестиции, в соответствии с местным бюджетным правом, играют в местных бюджетах меньшую роль, чем в федерации и землях, они не могут быть использованы для финансирования текущих расходов управленческого бюджета.
Кроме того, органы местного самоуправления могут проводить выпуск облигаций и другие заемные операции.
Среди государств, где местные власти решают наиболее широкий круг задач, можно, в свою очередь, выделить два очень разных варианта финансирования.
В обоих случаях, поскольку^ речь идет о достаточно

[Back]