Проверяемый текст
Курочкин, Андрей Викторович; Правовое регулирование финансовой основы местного самоуправления в Российской Федерации (Диссертация 2003)
[стр. 82]

Европейская Хартия местного самоуправления (ст.9) закрепляет следующие основные принципы, обеспечивающие финансовую самостоятельность органов местного самоуправления: 1) органы местного самоуправления имеют право, в рамках национальной экономической политики, получать достаточные собственные финансовые средства, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих функций; 2) финансовые средства органов местного самоуправления должны быть соразмерны предоставленным им по конституции или закону полномочиям; 3) по меньшей мере, часть финансовых средств органов местного самоуправления должна поступать за счет местных сборов и налогов, ставки которых органы местного самоуправления вправе устанавливать в пределах, определенных законом; 4) финансовые системы, на которых основываются средства местных органов самоуправления, должны быть достаточно разнообразными и гибкими, чтобы следовать, насколько это реально возможно, за изменением расходов, связанных с осуществлением местными органами своих полномочий.
5) защита более слабых в финансовом плане органов местного самоуправления требует ввода процедур финансового выравнивания или эквивалентных мер, предназначенных для корректировки результатов неравномерного распределения потенциальных источников финансирования местных органов и лежащего на них бремени расходов.
Такие процедуры или меры не должны ограничивать свободу выбора органов местного самоуправления в пределах их
компетенции; 6) предоставляемые местным органам самоуправления субсидии, по возможности, не должны предназначаться на финансирование конкретных проектов.
Предоставление субсидий не должно
идти в ущерб основной свободе выбора политики органов местного самоуправления в области их собственной компетенции;
[стр. 88]

— финансовые системы, на которых основываются ресурсы местных органов самоуправления, должны быть достаточно разнообразными и гибкими, с тем, чтобы следовать, на сколько это практически возможно, за реальным изменением издержек, возникающих при осуществлении местными органами своих полномочий; — защита более слабых в финансовом отношении органов местного самоуправления требует ввода процедур финансового выравнивания или эквивалентных мер, направленных на корректировку последствий неравномерного распределения возможных источников финансирования, а также лежащих на этих органах расходов.
Такие процедуры или меры не должны ограничивать свободу выбора органов местного самоуправления в пределах их
собственной компетенции; — порядок предоставления перераспределяемых ресурсов необходимо должным образом согласовыватьс органами местного самоуправления; — предоставляемые местным органам самоуправления субсидии по возможности не должны предназначаться для финансирования конкретных проектов.
Предоставление субсидий не должно
наносить ущерба основополагающему принципу свободного выбора органами местного самоуправления политики в сфере их собственной компетенции; — для финансирования инвестиций органы местного самоуправления должны в соответствии с законом иметь доступ к национальному рынку капиталов.
Положения Европейской хартии нашли отражение в российском законодательстве.
В частности.
Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 года № 154 ФЗ определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, устанавливает правовые, экономические и финансовые

[Back]