|
мые в меспше бюджеты. На основании ст. 47 Бюджетного кодекса РФ субвенции из региональных фондов компенсаций к собственным доходам не относятся. Конституция Российской Федерации (ч. 2, ст. 132) наделяет органы местного самоуправления правом самостоятельно устанавливать местные налоги и сборы. Перечень и ставки местных налогов и сборов установлены федеральным законодательством и в соответствии с ним законодательством субъектов РФ. Местные налоги и сборы являются одним из перспективных источников формирования доходной части бюджета. По определению В.М. Зуева местный налог — это обязательный платеж юридических и физических лиц в местный бюджет, имеющий безэквивалентный и безвозмездный характер для его плательщика, а местный сбор — это обязательный платеж юридических и физических лиц в местный бюджет, имеющий возмездный, но не всегда эквивалентный характер.1 В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 199.1 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» к местным налогам и сборам относились 23 налога и сбора в том числе: а) налог на имущество физических лиц; б) земельный налог; в) регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; г) сбор за право торговли; д) налог на рекламу; е) сбор с владельцев собак; ж)сбор за уборку территорий населенных пунктов. К местным налогам и сборам с 1 января 2001 года в соответствии со ст. 15 Налогового кодекса РФ относились: 1) земельный налог; 1См.: Зуев В.М. Проблемы местного налогообложения. Томск, 1998. С. 10. 97 |
Также она может включать финансовую помощь в различных, формах: дотации, субвенции, субсидии, средства фондов финансовой поддержки муниципальных образований. Доходы формируются также -за счет поступлений от использования муниципальной собственности; от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными организациями, находящимися в ведении органов местного самоуправления; ассигнований на финансирование реализации федеральных законов и законов субъектов РФ; ассигнований па компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов и другие. Данный перечень установлен Бюджетным кодексом РФ (ст. 47) и Федеральным законом «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г. (ст. 7). Собственные доходы это налоговые и неналоговые платежи, закрепленные за местными бюджетами полностью или частично на постоянной основе федеральными законами или законами субъектов РФ, а также вводимые представительными органами местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и направляемые в местные бюджеты. Конституция Российской Федерации (ч. 2, ст. 132) наделяет органы местного самоуправления правом самостоятельно устанавливать местные налоги и сборы. Перечень и ставки местных налогов и сборов установлены федеральным законодательством и в соответствии с ним законодательством субъектов РФ. Местные налоги и сборы являются одним из перспективных источников формирования доходной части бюджета. В настоящее время перечень всех местных налогов и сборов определяет статья 21 ФЗ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации». Органы местного самоуправления имеют право ввести на своей территории более 20 видов местных налогов и сборов. Казалось бы, что это 33 |