|
с учетом организационной структуры и специфики: работы этого органа государственной власти. Информатизация Государственной Думы осуществлялась по трем основным направлениям: автоматизация документооборота, информационная и аналитическая поддержка принятия решений, обеспечение открытости законопроектной деятельности. Первые два года (1994-1995) можно считать этапом инженернотехнического становления информационной системы Государственной Думы; следующий период был посвящен в основном разработке, практическому освоению и использованию средств информатизации в повседневной работе депутатского корпуса и работников аппарата. За 1996-1999 гг. в Государственной Думе начали работать: во-первых, системы, поддерживающие документооборот, во-вторых, началось внедрение нескольких информационных систем, обеспечивающих законотворческий процесс, и, в-третьих, включены системы, предоставляющие возможность работать в базах данных справочных систем, в сети Интернет. В соответствии с перечисленными направлениями деятельности осуществлялись ввод в действие и развитие следующих автоматизированных систем и комплексов: 1. Автоматизированная система правового регулирования законодательной деятельности, поддерживающая все операции законодательной процедуры, включая разработку, согласование, утверждение документов, продвижение их внутри этой палаты российского парламента, обмен документами с внешними субъектами, участвующими в законотворческом процессе, отслеживание контролируемых сроков и дат, формирование статистических отчетов, доступ к внутренним и внешним информационным ресурсам. Указанная система явилась первой в Государственной Думе системой, наиболее полно использующей ее компьютерную сеть не только для предоставления информации о прохождении законопроектов и законов, а также сопровождающих их документов, но и для сбора этой информации с 109 |
131 информации, которая относится к государственным информационным ресурсам, и сделать ее доступной всем организациям и гражданам. В качестве таких систем используются информационнотелекоммуникационные системы законодательных и исполнительных органов государственной власти. Информатизация этих органов осуществляется по трем основным направлениям: автоматизирование документооборота, информационная и аналитическая поддержка принятия решений, обеспечение открытости законопроектной (нормотворческой) деятельности. Для решения задач информатизации российского парламента, к примеру, в конце 1994 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации была создана информационно-телекоммуникационная система (ИТКС) Государственной Думы, которая создавалась с учетом организационной структуры и специфики работы этого органа государственной власти. Первые два года (1994—1995) можно считать этапом инженернотехнического становления ИТКС ГосДумы; следующий период был поt священ в основном разработке, практическому освоению и использованию средств информатизации в повседневной работе депутатского корпуса и работников аппарата. За 1996-1999 годы в Государственной Думе начали работать: во-первых, системы, поддерживающие документооборот, вовторых, началось внедрение нескольких информационных систем, обеспечивающих законотворческий процесс, и, наконец, включены системы, предоставляющие возможность работать в базах данных, справочных системах, в сети Интернет11. 10 См.: Указ Президента РФ от 04.01.94 г. № 8 "О мерах по техническому обеспечению деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации" // Опубликован в машиночитаемом виде НТЦ "Система". Подробнее см.: Информатизация Государственной Думы: достижения и перспективы // Парламентаризм в России. Федер. Собр. в 1996-1999 гг. М, 2000. С. 299-309. В соответствии с перечисленными направлениями деятельности осуществлялись ввод в действие и развитие следующих автоматизированных систем и комплексов: 1. Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности, поддерживающая все операции законодательной процедуры, включая разработку, согласование, утверждение документов, продвижение их внутри этой палаты российского парламента, обмен документами с внешними субъектами, участвующими в законотворческом процессе, отслеживание контролируемых сроков и дат, формирование статистических отчетов, доступ к внутренним и внешним информационным ресурсам. АСОЗД явилась первой в Государственной Думе системой, наиболее полно использующей ее компьютерную сеть не только для предоставления информации о прохождении законопроектов и законов, а также сопровождающих их документов, но и для сбора этой информации с автоматизированных рабочих мест пользователей сети Государственной Думы. В ее базах данных накоплена информация о прохождении более 3000 законопроектов и законов, рассматриваемых на различных стадиях палатой с начала ее работы. 2. Автоматизированная система организационного управления деятельностью Государственной Думы предназначена для поддержки процессов перспективного и текущего планирования рассмотрения вопросов палатой, координации деятельности комитетов, организационного обеспечения мероприятий, проводимых Государственной Думой, взаимодействия с законодательными органами субъектов Российской Федерации. 3. Автоматизированная система делопроизводства и документооборота реализована в сетевом режиме в Управлении документационного обеспечения, а в еще более тридцати структурных подразделений Аппарата ее используют в локальном варианте. Она позволяет объединить делопроизводство структурных подразделений в единый документооборот. |