баз данных населением возможно только при наличии необходимых средств доступа к информации домашних персональных компьютеров, а также сетей связи (особенно телефонной). При отсутствии в настоящее время таких возможностей целесообразно создание центров информационного обслуживания населения, которые могут быть как самостоятельными организационными единицами, так и подразделением существующих информационных служб определенных государственных органов. В частности, в целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти и в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации» Правительство РФ постановило (Постановление от 12 февраля 2003 г.): Федеральным органам исполнительной власти: обеспечить доступ граждан и организаций к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, за исключением сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа, путем создания информационных ресурсов в соответствии с перечнем, утвержденным этим постановлением; своевременно и регулярно размещать указанные информационные ресурсы в информационных системах общего пользования, в том числе в сети Интернет; систематически информировать граждан и организации о деятельности федеральных органов исполнительной власти иными способами, предусмотренными российским законодательством. В частности, указанным постановлением определено, что сведения о деятельности Правительства РФ готовятся к размещению в информационных системах общего пользования в его аппарате. По мере необходимости аппарат Правительства РФ запрашивает дополнительную информацию (документы, информационные материалы) в федеральных органах исполнительной власти. Тексты документов, информационных сообщений и материалов, содержащих сведения о деятельности Правительства РФ, представляются 121 |
а * (особенно, телефонной). При отсутствии в настоящее время таких возмож> ностей целесообразно создание центров информационного обслуживания населения, которые могут быть как самостоятельными организационными единицами, так и подразделением существующих информационных служб. Таким образом, информационно-телекоммуникационные системы органов государственной власти, реализуются на четырех уровнях: первый информационное обеспечение территориальных органов управления, хозяйствующих субъектов, политических и общественных организаций; второй информационное обеспечение руководителей министерств и ведомств, руководства субъектов Российской Федерации; третий информационное обеспечение ситуационных центров Президента и его администрации, Правительства, Совета Безопасности России, Федерального Собрания, а также их информационно-аналитических подразделений; четвертый информационное обеспечение решений, принимаемых Президентом и ф руководством Правительства Российской Федерации, а также законодательными и судебными органами. Информационные ресурсы органов государственной власти представляются в виде трех основных составляющих: информационный ресурс для оперативного управления в мирное время; информационный ресурс проблемно-ориентированной информации; информационный ресурс особого периода. К ним примыкает ресурс ► специальной информации, формируемый некоторыми правоохранительными органами и спецслужбами как совокупность распределенных баз данных, построенных по ведомственному, территориальному и проблемному принципам . Необходимым условием успешной деятельности органов государственной власти по всем направлениям создания единого информационного пространства является правовое урегулирование вопросов их компетенции 21См.: Концепция формирования и развития единого информационного пространI ства России и соответствующих государственных информационных ресурсов: Одобрена решением Президента РФ от 23.11.95 г. № Пр-1694. М.: НТЦ "Информрегистр", 1996. 145 |