В целях развития положений Доктрины информационной безопасности и» обеспечения единства правового пространства Российской Федерации требуется определение основ федеральной политики в области правового регулирования информационной безопасности субъектов Российской Федерации. Это важный аспект информационной безопасности, который также получил отражение в «Основных направлениях нормативного правового обеспечения информационной безопасности Российской Федерации». Совершенствование правового регулирования в области информационной безопасности особенно важно в связи с принятием Советом Европы в ноябреч I 2001 г. Конвенции о киберпреступности. Конвенция предусматривает принятие сторонами законодательных и иных мер, которые позволят квалифицировать в качестве преступления такие деяния, как противозаконный доступ к компьютерной системе, противозаконный перехват данных, воздействие на данные и функционирование системы, противозаконное использование устройств, подлог и мошенничество с использованием компьютерных технологий, правонарушения, связанные с детской порнографией, правонарушения, связанные с нарушением авторского права и смежных прав, а также покушение, соучастие или подстрекательство к совершению указанных преступлений (ст.ст. 2-11). Из сказанного следует, что острота проблемы совершенствования правового регулирования безопасности субъектов информационных отношений, защиты их законных интересов при использовании информационных систем, хранящейся и обрабатываемой в них информации все более возрастает. К этому можно добавить целый ряд других объективных причин, делающих актуальной данную проблему. Прежде всего, это расширение сферы применения средств вычислительной техники и возросший уровень доверия к автоматизированным системам управления и обработки информации. Компьютерным системам сегодня поручают в обществе самую ответственную работу, от качества выполнения которой зависит жизнь и 84 |
Острота проблемы обеспечения безопасности субъектов информационных отношений, защиты их законных интересов при использовании информационных систем, хранящейся и обрабатываемой в них информации все более возрастает . Этому есть целый ряд объективных причин. Прежде всего это расширение сферы применения средств вычислительной техники и возросший уровень доверия к автоматизированным системам управления и обработки информации. ' Компьютерным системам поручают самую ответственную работу, от качества выполнения которой зависит жизнь и благосостояние многих людей. ЭВМ управляют технологическими процессами на предприятиях и атомных электростанциях, управляют движением самолетов и поездов, выполняют финансовые операции, обрабатывают секретную и конфиденциальную информацию. Изменился подход и к самому понятию "информация". Этот термин все чаще используется для обозначения особого товара, стоимость которого зачастую превосходит стоимость вычислительной системы, в рамках которой он существует. "Информация становится наиболее важным, наиболее значимым товаром..." . Переход к рыночным отношениям в области создания и предоставления информационных услуг сопровождается присущей этим отношениям конкуренцией и промышленным шпионажем. Проблема защиты вычислительных систем становится еще более серьезной и в связи с развитием и распространением вычислительных сетей, территориально распределенных систем и систем с удаленным доступом к совместно используемым ресурсам. Доступность средств вычислительной техники и прежде всего персональных ЭВМ привела к распространению 4 "компьютерной грамотности" в широких слоях населения, что закономерСм.: Иванской В.П. Правовая защита информации о частной жизни граждан. Опыт современного правового регулирования. М., 1999. 276 с. Снытников А.А., Туманова J1.B. Обеспечение и защита права на информацию. М., 2001.-С . 4. |