Проверяемый текст
Иванова, Лариса Андреевна; Криминалистическая характеристика и первоначальный этап расследования преступлений, связанных с загрязнением вод и атмосферы (Диссертация 2003)
[стр. 113]

мониторингу окружающей среды в соответствии с Федеральным законом «О гидрометеорологической службе» юридическими и физическими лицами, осуществляющими сбор информации о состоянии окружающей природной среды.
Целью предоставления информации, в частности, является своевременное выявление загрязнения природной среды, которое может угрожать жизни и здоровью населения, состоянию природной среды.
Характер информации о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также перечень территориальных органов, которым эта информация предоставляется, определяются Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по согласованию с заинтересованными федеральными и региональными
органами исполнительной власти Российской Федерации.
Как показало исследование, информация о загрязнении вод и атмосферы поступает по приведенной схеме только в течение 1-3 последующих дней.

Наибольшее количество изученных уголовных дел (41%) возбуждено природоохранными прокуратурами в ходе проверки в порядке надзора за соблюдением законодательства об охране природы.
По сообщениям руководителей организаций, как правило, поступающим в
следственные органы в течение первых суток, возбуждено 12 % изученных уголовных дел.
В них нередко содержится информация о наступивших последствиях, т.
е.
загрязненности вод или атмосферы,
почвы, гибели флоры и фауны.
Например, руководство парка «Оленьи ручьи» обратилось в прокуратуру с заявлением о, том, что в 7 км от места выпуска ливневой канализации ЗАО «Нижнесергинский
нефтяной завод» на поверхности воды р.
Серга имеется масляная пленка1.
Обобщение практики показало, что граждане, работники предприятий, часто обращаются с устными анонимными заявлениями в природоохранные учреждения, органы милиции и прокуратуры, но они не рассматриваются в 112 1Архив Свердловской межрайонной прокуратуры.
Уголовное лело № 175609.
[стр. 71]

станции МП «Водоканал» и массовом отравлении рыбы.
Сообщение о происшествии поступило от дежурного штаба г.
Екатеринбурга по ГО и ЧС в Сысертский РОВД, откуда дежурным передано в Свердловскую межрайонную природоохранную прокуратуру.
Комиссией, состоящей из представителей указанных органов, проведен осмотр илонакопителя и участка реки Арамилки возле деревни Ь.
Седельниково, подтвердивший наличие массового замора рыбы1.
Наряду с указанным документом, действует Положение о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду2.
Положение устанавливает порядок предоставления указанной информации Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в соответствии с Федеральным законом «О гидрометеорологической службе» юридическими и физическими лицами, осуществляющими сбор информации о состоянии окружающей природной среды.
Целью предоставления информации, в частности, является своевременное выявление загрязнения природной среды, которое может угрожать жизни и здоровью населения, состоянию природной среды.
Характер информации о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также перечень территориальных органов, которым эта информация предоставляется, определяются Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по согласованию с заинтересованными федеральными и региональными
1Архив Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры.
1998.
Уголовное дело № 182309.
2Постановление Правительства Российской Федерации от ]4 февраля 2000 г.
N 128 «Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду» //Собрание законодательства Российской Федерации.
2000 г.
№ 8.
Ст.
964.
71

[стр.,72]

органами исполнительной власти Российской Федерации.
Как показало исследование, информация о загрязнении вод и атмосферы поступает по приведенной схеме только в течение 1-3 последующих дней.

Такое положение обусловливает потерю информации об экстремальном загрязнении среды.
Так, Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой возбуждено уголовное дело по факту аварийного выброса пыли и газа в атмосферу с ОАО «СУМЗ» (Средне Уральский медеплавильный завод), расположенного в г.
Ревда, и причинением тем самым вреда здоровью работнице ОАО «Динур», связанное с длительным пребыванием в зоне загрязнения.
Кроме нее в медсанчасть ОАО «Динур» обратились 12 работников завода с жалобами на бронхоспазмы, кожные аллергические реакции.
В это же время у жителей городов Ревды и Первоуральска отмечено ухудшение состояния здоровья, выразившееся в появлении усталости, воздействии на органы чувств несвойственных для данной местности запахов1.
Сообщения от граждан поступали в региональный орган Министерства природных ресурсов, однако оттуда информация в другие органы по указанной схеме не передавалась.
В свою очередь, Уральская государственная метеорологическая станция не передала сообщение об ожидавшихся неблагоприятных метеоусловиях экологическому отделу предприятия с целью регулирования технологии производства, а руководство «ОАО СУМЗ» нарушило положение, касающееся обязательности сообщения в органы МЧС о возникшей аварийной ситуации.
В связи с этим представляется целесообразным включение природоохранных прокуратур в схему взаимодействия государственных органов с целью немедленного оповещения о фактах аварийного загрязнения вод и атмосферы.
Наибольшее количество уголовных дел (51%) возбуждено природоохранными прокуратурами в ходе проверки в порядке надзора за соблюдением законо1Архив Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры.
1998 г.
Уголовное дело№ 175609.


[стр.,74]

на сумму 64,9 млн.
руб.1 ¥ Например, Пермский городской комитет по охране природы обратился в Арбитражный суд Пермской области с иском к вагонному депо Пермь Сортировочная Пермского отделения Свердловской железной дороги о взыскании 2620379086 руб.
в возмещение экологического вреда.
В качестве основания иска истец ссылается на факт несанкционированного размещения на территории депо твердых бытовых отходов и просачивания химических веществ в водный объект.
В доказательство указанного факта истцом представлен протокол о нарушении ответчиком экологического законодательства и необходимости применения к нему административной ответственности2.
Представляется, что для более глубокого изучения природоохранительного законодательства было бы полезно проведение семинаров для работников органов прокуратуры, внутренних дел, арбитражного суда, санитарно эпидемиологического надзора.
В населенных пунктах, где отсутствуют природоохранные прокуратуры, данная проблема отчасти могла бы быть решена путем специализации отдельных следователей прокуратуры и дознавателей в области расследования экологических преступлений.
Предложение становится более актуальным в связи с тем, что в соответствии с вновь принятым Уголовно процессуальным кодексом предварительное расследование по ч.
1 ст.250 УК РФ и ч.
1 ст.251 УК РФ производится дознавателями.
По сообщениям руководителей организаций, как правило, поступающим в
прокуратуру в течение первых суток, возбуждено 12 % изученных уголовных дел.
В них нередко содержится информация о наступивших последствиях, т.
е.
загрязненности вод или атмосферы.

Например, руководство парка «Оленьи ручьи» обратилось в прокуратуру с заявлением о .том, что в 7 км от места выпуска ливневой канализации ЗАО «Нижнесергинский
металлургический завод» 74 1Годовой доклад.
Указ.
соч.
С.
30.
2Архив Федерального арбитражного суда Уральского округа.
1997 г.
№ Ф 09202/97-ГК.

[Back]