последствий (например, гибели рыбы) сложность установления источника загрязнения вызвана наличием ряда промышленных предприятий, расположенных по одной береговой линии. Представляется, первоначальные типовые ситуации по рассматриваемым делам, во многом обусловливаются следующими факторами: характером первичных фактических данных, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, и их полнотой; объектом, местом и периодом (сезон, время года и т.д.) загрязнения, видом ущерба; отрезком времени, прошедшим с момента загрязнения до начала расследования; степенью сохранности следов загрязнения, материальных следов его механизма; степенью сохранности первоначального состояния обстановки происшествия и источника загрязнения. Кроме этих факторов определенную роль в формировании следственных ситуаций играют такие обстоятельства, как вид производства или иной функционирующей системы, в которых были допущены правонарушения, наличие необходимых документов, свидетелей, дополнительных справочных данных об обстановке, в которой было допущено нарушение и др. С учетом этих факторов можно выделить несколько следственных ситуаций, наиболее характерных для первоначального этапа расследования анализируемых преступлений: 1) первичная информация о факте загрязнения, порче, повреждении земли, водных и воздушных сред и иных объектов экологической защиты поступает от органов, осуществляющих государственный экологический контроль за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности. Основными из них являются Министерство природных ресурсов РФ и органы департамента санитарноэпидемиологического надзора Минздравсоцразвития России, МЧС России. Частично контрольные функции в этой области осуществляют и органы Ростехнадзора и Росатом, Росгидромет. В материалах проверок фактов загрязнения природной среды обычно 124 |
момент возбуждения уголовного дела складываются три типичные исходные следственные ситуации: 1) известны место и источник загряз нения; 2) известно только место загрязнения; 3) известен источник загрязнения1. Резван Л. II. выделяет две типичные следственные ситуации: 1) источник загрязнения известен; 2) источник загрязнения неизвестен2. Проведенный нами анализ уголовных дел и следственной практики свидетельствует о том, что чаще всего на момент возбуждения уголовного дела известно место преступного деяния (где наступили вредные последствия). В случаях уничтожения плодородного слоя земли путем вскапывания, на момент возбуждения уголовного дела известны и место и источник преступного деяния. При обнаружении места наступления вредных последствий (например, гибели рыбы) сложность установления источника загрязнения вызвана наличием ряда промышленных предприятий, расположенных по одной береговой линии. Представляется, что к типичным следственным ситуациям по делам данной категории можно отнести следующие: 1) известно место наступления вредных последствий, но не известен источник преступного деяния, 2) известно место и источник преступного деяния, 3) известен источник, но не известно место наступления вредных последствий. При разрешении первой ситуации следователь принимает меры, направленные на установление источника загрязнения: проводит осмотр места происшествия, опрашивает свидетелей, во взаимодействии с органами экологического контроля собирает сведения о хозяйственных объектах, в выбросах которых могут присутствовать вредные химические соединения. Во втором случае следователь проводит осмотр документов предприятия, организации, знакомится с материалами служебного расследования на предприятии-источнике вредного воздействия гга окружающую среду. В третьей ситуации усилия следователя направлены на установление зоны загрязнения путем осмотра местности, прилегающей к 1См.: Криминалистика/Ото. ред. Л. Ф, Волынский. М., 2002. С. 567-568. 2См.: Криминалистика/Отв. ред. Б. П. Смагоринекий. Волгоград, 1994. Том 2 С. 483-484; Резиан А.П., Кравченко В.Г., Симухин В.Д. Административно-правовые и криминалистические проблемы охраны природы. Краснодар, 1998. С. 40. |