|
выбросов; границы санитарно защитной зоны и территории, на которой осели или оказали^ воздействие •загрязняющие вещества; присутствие и характер посторонних запахов; реакции растительности (опадение листьев и хвои); метеорологические условия в момент осмотра (температура воздуха, осадки, направление ветра). Пробы воздуха отбираются только специалистами. Содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов определяется сотрудниками Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды1. Следователь приобщает к протоколу осмотра места загрязнения акт о превышении концентраций веществ в воздухе, отобранном специалистами на постах, либо под факелом источника загрязнения. Указанные специалисты могут отобрать пробы воздуха и в любых точках, указанных следователем, для этого применяются аспираторы и газоанализаторы2. В протоколе отражаются координаты точек и методика отбора проб воздуха. В ходе осмотра загрязненной почвы устанавливаются и фиксируются в протоколе координатыи размер загрязненного участка, удаленность от источника загрязнения, жилых зданий, мест водозабора; уровень залегания грунтовых вод; вид угодья (пашня, пары); тип почвы (чернозем, глинозем, подзол, серозем, каштановые, тундровые); механический состав (песчаные, глинистые, супесчаные, суглинистые); неоднородность покрова; рельеф местности; особенности почв (засоленность, заболоченность, захламленность); применение средств химизации; наличие включений антропогенного характера (камни, резина, стекла, пластик); наличие, цвет, запах, особенности и глубину проникновения загрязняющих веществ; площадь и интенсивность загрязнения почвы. Следователь может получить 150 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1999 г. № 555 «Об утверждении положения о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» И Собрание законодательства РФ. № 22.Ст.2771. 2 Приборы для отбора проб воздуха населенных пунктов. Общие требования. ГОСТ 17.2.6.01-86/ Охрана природы. Атмосфера. Государственные стандарты Союза ССР. М.: Издательство стандартов. 1993. |
Под выбросами понимается поступление вещества из соответствующего источника в атмосферу1. Аварийный (залповый) выброс происходит в результате аварии опасного техногенного происшествия, создающего на объекте, определенной территории, акватории угрозу жизни и здоровью людей, а также нанесению ущерба окружающей среде2. Основными источниками антропогенного загрязнения вод и атмосферы признаны теплоэнергетика, промышленность, нефтеи газопереработка, транспорт, жилищно бытовое хозяйство, сельское хозяйство, животноводство3. Загрязнение, за которое наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст.ст. 250 и 251 УК РФ, является следствием нарушения правил, установленных различными нормативно правовыми актами и имеющими юридическую силу правовых норм. Общие экологические требования изложены в Федеральных законах «Об охране окружающей среды», «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»4, «Об особо охраняемых природных территориях», «Об отходах производства и потребления»5, «О природных лечебных ресурсах, лечебно оздоровительных местностях и курортах»6, «Об охране атмосферного воздуха», «Об экологической экспертизе» 7, Водном кодексе Российской Федерации. К ним относится обязательность проведения государственной экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов любой намечаемой хозяй1Источники и метеорологические факторы загрязнения. Промышленные выбросы. Термины и определения. ГОСТ 17.2.1.04-77 / Охрана природы. Атмосфера. Государственные стандарты Союза ССР М.: Издательство стандартов, 1993. 2 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. ГОСТ 22.0.05 97. Минск: Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, 1997. 3 См.: Природные ресурсы и окружающая среда России. Указ. соч. С. 21 82. 4 Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. Ху 14. Ст. 1650. 5Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. Ху26. Ст.3009. 6 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995. Ху9. Ст.713. 7Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, Х у 48, Ст.4556. в протоколе направление передвижения газо пылевых выбросов; границы санитарно защитной зоны и территории, на которой осели или оказали воздействие загрязняющие вещества; присутствие и характер посторонних запахов; реакции растительности (опадение листьев и хвои); метеорологические условия в момент осмотра (температура воздуха, осадки, направление ветра). Пробы воздуха отбираются только специалистами. Содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов определяется сотрудниками Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды1. Для этих целей создаются стационарные, маршрутные и передвижные посты, число и размещение которых определяется численностью населения2. В населенных пунктах численностью до 50 тыс. человек создается 1 пост, 100 тыс. 2 поста, 200 500 тыс. 3 5 постов, 1 млн. 1 0 -2 0 постов. Посты размещаются в центральной части, в наиболее загрязненных районах, зонах отдыха, участках, примыкающих к транспортным магистралям. Отбор проб воздуха должен производиться не менее 4 раз в сутки на высоте 1,5 3,5 метра от поверхности земли, при этом отмечается сила и направление ветра, температура, состояние погоды и подстилающей поверхности. Обязательно определяются концентрации пыли, оксидов серы, углерода, азота, а также загрязняющие вещества, характерные для действующих хозяйственных объектов. Наряду с этими определениями, структурными подразделениями Министерства природных ресурсов осуществляется экологический контроль за соблюдением предельно допустимых и временно согласовашнлх выбросов. Для этого 1Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1999 г. № 555 «Об утверждении положения о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» // Собрание законодательства РФ. № 22.Ct.2771. 2 Правила контроля качества воздуха населенных пунктов. ГОСТ 17.2.3.0186/Охрана природы. Атмосфера. Государственные стандарты Союза ССР. М.: Издательство стандартов. 1993. 105 используются прямые методы измерения концентрации и объемов веществ после газоочистных установок или в местах непосредственного выделения в атмосферу. При их невозможности используются балансовые или технологические методы. В период метеозастоя, характеризующегося опасным для здоровья населения загрязнением атмосферы, предприятия должны обеспечить снижение выбросов вплоть до остановки технологического процесса на определенный период. При превышении ПДВ (ВСВ), предприятие должно в установленном порядке сообщить об этом в органы экологического контроля1. Следователь приобщает к протоколу осмотра места загрязнения акт о превышении концентраций веществ в воздухе, отобранном специалистами на постах, либо под факелом источника загрязнения. Указанные специалисты могут отобрать пробы воздуха и в любых точках, указанных следователем, для этого применяются аспираторы и газоанализаторы2. В протоколе отражаются координаты точек и методика отбора проб воздуха. В ходе осмотра загрязненной почвы устанавливаются и фиксируются в протоколе координаты и размер загрязненного участка, удаленность от источника загрязнения, жилых зданий, мест водозабора; уровень залегания грунтовых вод; вид угодья (пашня, пары); тип почвы (чернозем, глинозем, подзол, серозем, каштановые, тундровые); механический состав (песчаные, глинистые, супесчаные, суглинистые); неоднородность покрова; рельеф местности; особенности почв (засоленность, заболоченность, захламленность); применение средств химизации; наличие включений антропогенного характера (камни, резина, стекла); наличие, цвет, запах, особенности и глубину проникновения загрязняющих веществ; площадь и интенсивность загрязнения почвы. Следователь может по1Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями. ГОСТ17.2.3.02 -78. /Охрана природы. Атмосфера. Государственные стандарты Союза ССР. М.: Издательство стандартовЛ993. 2 Приборы для отбора проб воздуха населенных пунктов. Общие требования. ГОСТ 17.2.6.01-86/Охрана природы. Атмосфера. Государственные стандарты Союза ССР. М.: Издательство стандартов. 1993. 106 |