|
изучению обстановки и описательности производимых действий, отсутствии целенаправленного поиска следов преступления. По данной категории дел неотложным следственным действием будет являться выемка и осмотр документов. Практика расследования данного вида преступления показывает, что спектр документов большой, поэтому при производстве выемки рекомендуется пригласить специалистов. Осмотр документов целесообразно производить на месте их изъятия, как неотложное следственное действие. Как правило, изучаются следующие документы: 1. Регламентирующие проектирование, эксплуатацию соответствующих объектов, в том числе состояние очистных сооружений фильтрующих, отстойных, канализационных и других (соответствующие стандарты и технические условия, проектная и монтажная документация, акты сдачи в эксплуатацию, технических осмотров и ремонта, докладные записки обслуживающего персонала и др.). При осмотре документов следователь может выявить нарушение экологических правил на стадии планирования объекта, например, проект, который не предусматривает средств по защите от загрязнения воды и воздуха; проектирование очистных сооружений без учета количества, состава и режима отведения сточных вод, а также санитарного состояния водного объекта, куда будут поступать сточные воды; ошибки в расчетах, допущенные в стадии проектирования (указание недостаточной глубины заложения трубопровода и др.). На стадии строительства объекта нарушения экологических правил могут быть выражены в отступлении от строительных норм и правил и др. Здесь документы представлены как средство совершения преступления. Они становятся предметом криминалистического исследования в связи с тем, что в них отражается способ преступных действий, раскрывающий механизм совершения преступлений1 . 154 1 Яковлева О.А. Проблемы методики расследования преступного загрязнения вод и атмосферы. Автореф. ..канд. юрид. наук. Волгоград. 2005. С.14. |
Разрешение на производство работ выдастся экологической экспертизой. Если работы связаны с предоставлением земель, необходимо согласование с Комитетом по земельным ресурсам, территориальным управлением по гидрометеорологии, с Управлением охотничьего хозяйства и др. Практика расследования данного вида преступления показывает, что спектр документов большой, поэтому при производстве выемки рекомендуется пригласить специалистов. Осмотр документов целесообразно производить на месте их изъятия, как неотложное следственное действие. Как правило, изучаются следующие документы: 1, Регламентирующие проектирование, эксплуатацию соответствующих объектов, в том числе состояние очистных сооружений — фильтрующих, отстойных, канализационных и других (соответствующие стандарты и технические условия, проектная и монтажная документация, акты сдачи в эксплуатацию, технических осмотров и ремонта, докладные записки обслуживающего персонала и др.). Так, при осмотре документов, произведенном но факгу незаконных земельных работ, повлекших уничтожение плодородного слоя земли, было установлено, что какие-либо разрешительные документы па проведение земельных работ (проект работ по ликвидации оборудования и последующей реконструкции нарушенного слоя почвы, проект экологической экспертизы) заказчиком Б. не составлялись1. Не оказалось необходимых разрешительных документов и для произволе! ва работ по гидронамыву песка, которые осуществляло ОАО «Спецфундаментстрой» г. Н. Новгорода, а именно: положительной экологической экспертизы, согласований с Комитетом по земельным ресурсам, инспекцией рыбоохраны, территориальным управлением по гидрометеорологии, Управлением лесами, областным Центром госсанэпидемнадзора, Комитетом архитектуры и градостроительства2. 1См.: Надзорное произволет о по уголовному делу 635800. 2004., находящееся в природоохранной прокуратуре г. Волгоградка. 2См.: Обвинительное заключепие по уголовному делу № 53232. 2003., находящееся в природоохранной прокуратуре г. И. Новгорода. При осмотре документов следователь может выявить нарушение экологических правил на стадии планирования объекта, например, проект, который не предусматривает средств по защите от загрязнения воды и воздуха; проектирование очистных сооружений без учета количества, состава и режима отведения сточных вод, а также санитарного состояния водного объекта, куда будут поступать сточные воды; ошибки в расчетах, допущенные в стадии проектирования (указание недостаточной глубины заложения трубопровода и др.). На стадии строительства объекта нарушения экологических правил могут быть выражены в отступлении от строительных норм и правил и др. Здесь документы представлены как средство совершения преступления. Они становятся предметом криминалистического исследования в связи с тем, что в них отражается способ преступных действий, раскрывающий механизм совершения преступлений1. 2. Определяющие права и обязанности лиц, ответственных за соблюдение экологических правил (инструкции, приказы, распоряжения). Как показывает практика, нарушение экологических правил осуществляют лица, несущие прямую ответственность за их соблюдение, обязанности которых отражены, как правило, в должностных инструкциях. Так, М., исполняющий обязанностиначальника службы ЛЭП, филиала «Кстовские электрические сети» ОАО «Нижновэперго» и будучи ответственным должностным лицом за исполнение Положения о службе линий электропередач, в соответствии с которым начальник службы ЛЭП несет ответственность за обоснованность и правильность принятых организационных и технических решений, допустил осуществление работ по обеспечению охраны линий электропередач с нарушением правил охраны окружающей природной среды2. Документы, в зависимости от вида, содержания и значения, могут быть приобщены к делу в подлиннике, в копиях, в выписках. Документы, которые 1Коробейников Б. В. Вопросы криминалистического исследования содержания документов // Вопросы борьбы с преступностью. 1984. Вып. 40. С. 55. 2См.: Обвинительное заключение по уголовномуделу № 95406. 2004., находящееся в природоохранной прокуратуре г. Н. Новгорода. |