|
значительного количества экспертиз, что обусловлено сложностью и многочисленностью правил проведения экологически безопасной деятельности, обязательностью исследования причинной связи между допущенным нарушением правил и наступившими последствиями, многообразием объектов, для исследования которых необходимы специальные знания'. Судебные экспертизы проводились при расследовании всех изученных уголовных дел, хотя в процессе расследования преступлений, связанных с загрязнением вод, производится большее число их видов. В общем объеме экспертиз наибольший удельный вес имеют судебно-химические (назначались в 37 % изученных уголовных дел), ихтиологические (28 %), технологические (15 %). В остальных случаях назначались технические, экологические, лесотехнические, судебно-медицинские, гидрометеорологические, агротехнические и судебно-ветеринарные экспертизы. В ходе расследования преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды при освоении месторождений углеводородов назначались технологические (18 %), судебномедицинские (33 %), экологические (1 %) экспертизы. Причем в 43 % изученных уголовных дел назначались экспертизы двух видов, в 16 % трех видов. Особенностью производства экспертиз при расследовании загрязнения окружающей среды является решение лишь небольшого числа задач посредством судебно-экспертных исследований. Эго связано с тем, что в штате региональных экспертно-криминалистических отделов отсутствуют сотрудники, специализирующиеся в области биологии, ихтиологии, гидробиологии, ветеринарии. Указанные экспертизы поручаются квалифицированным специалистам научно-исследовательских учреждений и 1 См.: подробнее о классификации и возможностях судебных экспертиз: Михаилов В.А., Дубягин Ю.П. Назначение и производство судебной экспертизы в стадии предварительного расследования: Учебное пособие. Волгоград: ВСШ МВД РФ, 1991. С.27 28; Назаров В.А. Назначение и проведение экспертизы в уголовном процессе: Дисс. ...канд. юрид. наук. Оренбург, 1998. С. 28 43; Эйсман А.А. Заключение эксперта. М.: Юрид. лит., 1967.С. 51. 182 |
(должностной инструкции), предусматривающей ответственность за ненадлежащее руководство структурными подразделениями предприятия, контролирующими состояние окружающей природной среды, отсутствие должного контроля за соблюдением требований природоохранных и санитарных органов. Он нарушил правила выброса в атмосферу загрязняющих веществ, что повлекло загрязнение атмосферного воздуха и причинение вреда здоровью людей. Одной из форм использования специальных знаний является проведение значительного количества экспертиз, что обусловлено сложностью и многочисленностью правил проведения экологически безопасной деятельности, обязательностью исследования причинной связи между доп>чценным нарушением правил и наступившими последствиями, многообразием объектов, для исследования которых необходимы специальные знания1. Судебные экспертизы проводились при расследовании всех изученных уголовных дел, хотя в процессе расследования преступлений, связанных с загрязнением вод, производится большее число их видов. В общем объеме экспертиз наибольший удельный вес имеют судебно химические (назначались в 37 % изученных уголовных дел), ихтиологические (28 %), технологические (15 %). В остальных случаях назначались технические, экологические, лесотехнические, судебно медицинские, гидрометеорологические, агротехнические и судебно ветеринарные экспертизы. В ходе расследования преступлений, связанных с загрязнением атмосферы назначались технологические (18 %), судебно медицинские (33 %), экологические (1 %) экспертизы. Причем в 43 % изученных уголовных дел назначались экспертизы двух видов, в 16 % трех видов. Указание в статьях 11 и 12 Федерального закона «О государственной судебно экспертной деятельности в Российской Федерации» на то, что экспертиза 1См. подробнее о классификации и возможностях судебных экспертиз: Михайлов В.А., Дубягин Ю.П. Назначение и производство судебной экспертизы в стадии предварительного расследования: Учебное пособие. Волгоград: ВСШ МВД РФ, 1991. С.27 28; Назаров В.А. Назначение и проведение экспертизы в уголовном процессе: Дисс. ...канд. юрид. наук. Оренбург, 1998. С. 28-43; Эйсман А.А. Заключение эксперта. М.: Юрид. лит., 1967. 134 производится экспертами соответствующих учреждений, свидетельствует об определенном предпочтении проводить экспертизы именно в них. Эта норма отражает и многолетнюю практику производства судебных экспертиз в России. Предпочтение учреждению связано и с определенными гарантиями относительно высокой квалификации экспертов, разработанности новых методик, оснащенности новейшей аппаратурой. Особенностью производства экспертиз при расследовании загрязнения вод и атмосферы является решение лишь небольшого числа задач посредством судебно экспертных исследований. Это связано с тем, что в штате региональных зкепертно криминалистических отделов отсутствуют сотрудники, специализирующиеся в области биологии, ихтиологии, гидробиологии, ветеринарии. Указанные экспертизы поручаются квалифицированным специалистам научноисследовательских учреждений и вузов соответствующего профиля. Значительный объем экспертных исследований проводится специалистами природоохранных органов. Изучение практики расследования дел исследуемой категории показало, что следователи межрайонных природоохранных прокуратур, имея опыт взаимодействия с указанными специалистами, тем не менее, испытывают значительные трудности, связанные с привлечением специалиста и оплатой его исследования. Уместно отметить, что специалисты заняты на основной работе, в зависимости от которой ими проводятся экспертные исследования, что сказывается на их продолжительности, так в 17 % изученных нами уголовных дел она составила более 2 месяцев. За исследуемый период природоохранной прокуратурой г. Челябинска прекращено производством 22% уголовных дел из-за невозможности своевременного проведения дорогостоящих экспертиз. В настоящее время такие работы регулярно выполняют специалисты, проживающие в областных центрах. Представляется, что в городских прокуратурах должна быть централизованная информация о круге специалистов, их специализации, адресах учреждений, где они работают. Однако транспортировка к |