воздухе, водоемах, почве1, установления химического состава загрязненной природной среды, выявления характера вредных веществ, причин смерти и заболевания людей2, то они решаются судебно-химической и судебномедицинской экспертизами. По нашему мнению, экологическая экспертиза является комплексной в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О государственной судебноэкспертной деятельности в Российской Федерации»3, назначаемой в тех случаях, когда для заключения необходимы знания в двух и более областях знания, синтезированные в одном выводе по результатам совместного исследования4. Ее задачей является установление размера и причин / причинения ущерба экологическим системам. На практике совершенно обоснованно на ее разрешение ставятся вопросы: есть ли повреждение или гибель представителей животного и растительного мира в конкретной экологической системе (участок леса, водоем); какие виды повреждены и в какой степени; уменьшилась ли численность организмов и каких видов; повреждена ли кормовая база и каких видов организмов; какова перспектива ее восстановления; каков механизм обнаруженных повреждений; какими веществами они повреждены; было ли поступление веществ залповым; какие концентрации конкретных веществ представляют опасность для состояния и развития представителей животного и растительного мира; присутствуют ли такие вещества в воздухе, воде, почве, растениях и животных; представляют ли опасность для здоровья человека указанные организмы при употреблении в пищу; каков размер причиненного ущерба; какова долговременная тенденция ухудшения состояния экологической системы; каков источник загрязнения. Представляется, что при значительном изменении первоначального 1 См.: Фефилатьев А.В. Расследование экологических преступлений/ Криминалистика: Учебник для вузов /А.Ф. Волынский, Т.В. Аверьянова, И.Л. Александрова и др. под ред. А.Ф. Волынского. М.: Закон и право, ЮНИТИ ДАНА, 1999. С. 580. 2 См.: Яблоков П.П. Расследование экологических преступлений / Криминалистика: Учебник I Отв. Ред. Н.П. Яблоков. М.: Юрист, 2000. С. 686-698. 3 Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст.2291 196 4 С м .: С а х н о в а Т .Р . С у д еб н ая эк с п е р т и за . М .: Г о р о д е ц , 1999. С .2 0 5 . |
экологической безопасности; об опасности определенного вида деятельности для здоровья человека, представителей животного и растительного мира1. Другие предлагают ставить на ее разрешение вопросы об определении критического уровня загрязнения окружающей среды для данной местности, превышение которого представляет опасность для здоровья и населения и качественного состояния среды при одновременной деятельности предприятий региона; величине предельно допустимых выбросов вредных веществ в водоемы, атмосферный воздух, почву, иные вредные воздействия на природную среду данным производственно хозяйственным объектом; непосредственных причинах, вызвавших конкретный экологический вред; дефектах экологического характера в проектах строительства, планировки объекта, его эксплуатации очистных устройств, ставших причиной происшествия; возможности при данных условиях избежать нарушения правил охраны окружающей среды и каким образом; объективных факторах, оказавших отрицательное воздействие на вредные последствия экологических нарушений; причинах и условиях, способствовавших нарушениям правил охраны окружающей среды и вызванным ими последствиям2. Однако многие из перечисленных вопросов решаются государственной экологической экспертизой в ходе принятия решения о придании территории статуса зоны экологического неблагополучия, расчете техногенной нагрузки на ту или иную экологическую систему. Есть мнение, что необходимо ставить вопросы, касающиеся определения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе, водоемах, почве3, установления химического состава загрязненной природной среды, вы1См.: Селиванов Н.Л. Там же. 2 См.: Каткова Т.В. Особенности назначения отдельных видов экспертиз/ Руководство по расследованию преступлений: Научно практическое пособие/А.В. Грииеико, Т.В. Каткова и др. Харьков: Консум, 2001. С.606 607. 3См.: Фефилатьев А.В. Расследование экологических преступлений/ Криминалистика: Учебник для вузов /А.Ф. Волынский, Т.В. Аверьянова, И.Л. Александрова и др. Под ред. А.Ф. Волынского. М.: Закон и право, ЮНИТИ ДАНА, 1999. С. 580. явления характера вредных веществ, пртгчин смерти и заболевания людей1, но они решаются судебно химической и судебно медицинской экспертизами. По нашему мнению, экологическая экспертиза является комплексной в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О государственной судебно экспертной деятельности в Российской Федерации»2, назначаемой в тех случаях, когда для заключения необходимы знания в двух и более областях знания, синтезированные в одном выводе по результатам совместного исследования3. Ее задачей является установление размера и причин причинения ущерба экологическим системам. На практике совершенно обоснованно на ее разрешение ставятся вопросы: есть ли повреждение или гибель представителей животного и растительного мира в конкретной экологической системе (участок леса, водоем); какие виды повреждены и в какой степени; уменьшилась ли численность организмов и каких видов; повреждена ли кормовая база и каких видов организмов; какова перспектива ее восстановления; каков механизм обнаруженных повреждений; какими веществами они повреждены; было ли поступление веществ залповым; какие концентрации конкретных веществ представляют опасность для состояния и развития представителей животного и растительного мира; присутствуют ли такие вещества в воздухе, воде, почве, растениях и животных; представляют ли опасность для здоровья человека указанные организмы при употреблении в пищу; каков размер причиненного ущерба; какова долговременная тенденция ухудшения состояния экологической системы. К объектам экологической экспертизы относятся экологическая система и ее компоненты (воды, атмосфера, почвы, планктон, растения, рыбы, животные), протокол осмотра места происшествия с приложениями, протоколы допросов. Представляется, что при значительном изменении первоначального состоя1См.: Яблоков Н.П. Расследование экологических преступлений / Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. М.: Юристъ, 2000. С. 686 698. 2 Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст.2291. 3См.: Сахнова Т.Р. Судебная экспертиза. М.: Городец, 1999. С.205. 145 |