|
здоровью людей или сельскохозяйственному производству, либо повлекшего массовую гибель рыбы1. Направляемый в органы прокуратуры материал содержит документы, в которых указаны факты и условия, требующие вмешательства прокуратуры. К ним относятся: изложение конкретных нарушений природоохранного и санитарного законодательства, повлекших вредные последствия; размер, причиненного ущерба; протокол по факту нарушения природоохранного законодательства, содержащий полное описание >места, события, границ преступного воздействия, причин, способствующих его совершению, вредных последствий; названия законов, ведомственных инструкций и др. нормативных актов, нарушенных должностным лицом; фамилию, имя, отчество, занимаемую должность лиц, действия или бездействие которых привели к нарушению; заключения специалистов. Важной для следствия информацией располагают местные органы охраны окружающей среды и экологической безопасности. Органы регионального уровня имеют в своем составе несколько инспекций: по охране воздуха, земель, животного и растительного мира, водных ресурсов, радиологического контроля и физических факторов. Областным органам подчинены соответствующие инспекции, осуществляющие контроль по административным округам и районам. Они располагают сведениями о результатах проб, отбираемых стационарными постами, автоматическими станциями контроля загрязнения атмосферы, передвижными автолабораториями и др. Так, в зону деятельности Нижневолжского бассейна водного управления входят Астраханская, Волгоградская, Саратовская области. Органы госводконтроля осуществляют контролирующую деятельность в области сверхлимитного забора воды, сброса сточных вод и превышения нормативов 'О надлежащем оформлении и направлении материалов в органы прокуратуры по фактам уголовно-наказуемых нарушений природоохранного законодательства: Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 23 мая 1992 г. № 7-1Од-92 // Вопросы расследования преступлений / Под ред. А. Я. Качалова М, 1996. С. 189. 206 |
проекту и схеме утилизации сточных вод стоки должны были очищаться по запланированной схеме, соответствующей правилам утилизации отходов, но ответственные лица умышленно игнорировали данную схему по причине неисправности очистных сооружений. Контролирующие природоохранные органы сообщили о том, что руководитель предприятия игнорировал неоднократные предписания о восстановлении очистных сооружений. Следствием нарушения экологических правил стала массовая гибель рыбы. Как видим, в результате запроса были получены не только запрашиваемые сведения, но и информация о предупреждении ответственных лиц предприятия органами экологического контроля. Органы экологического контроля на основании писем и приказов Генеральной прокуратуры РФ обязаны направлять в органы прокуратуры материалы по фактам разного рода правонарушений. Например, Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 23 июня 1992 г. № 7-10-92 «О надлежащем оформлении и направлении материалов в органы прокуратуры по фактам уголовно-наказуемых нарушений природоохранного законодательства» предписывает органам государственного экологического контроля в обязательном порядке направлять в органы прокуратуры материалы проверок в случаях загрязнения поверхностных и подземных вод неочищенными и необезвреженными сточными водами, отходами и отбросами промышленных, с\х, коммунальных и других предприятий, учреждений, организаций, а равно загрязнения воздуха вредными для здоровья людей отходами промышленного производства, причинившего существенный вред здоровью людей или с\х производству, либо повлекшего массовую гибель рыбы1 . Направляемый в органы прокуратуры материал содержит документы, в которых указаны факты и условия, требующие вмешательства прокуратуры. К ним относятся: изложение конкретных нарушений природоохранного и 1О надлежащем оформлении и направлении материалов в органы прокуратуры по фактам уголовно-наказуемых нарушений природоохранного законодательства: Письмо Генеральной прокуратуры РФ от 23 мая 1992 г. № 7-1Од-92 // Вопросы расследования преступлений / Под ред. Л. Я. Качалова М., 1996. С. 189. санитарного законодательства, повлекших вредные последствия; размер, причиненного ущерба; протокол по факту нарушения природоохранного законодательства, содержащий полное описание места, события, границ преступного воздействия, причин, способствующих его совершению, вредных последствий; названия законов, ведомственных инструкций и др. нормативных актов, нарушенных должностным лицом; фамилию, имя, отчество, занимаемую должность лиц, действия или бездействие которых привели к нарушению; заключения специалистов. Аналогичным является Письмо Генеральной прокуратуры РФ в Комитет Санэпидемиадзора России № 7-1Од-92 от 23 июля 1992 г. «О надлежащем оформлении и направлении в органы прокуратуры материалов по фактам санитарных j ipaвонарупiений». Важной для следствия информацией располагают местные органы охраны окружающей среды и экологической безопасности. Органы регионального уровня имеют в своем составе несколько инспекций: по охране воздуха, земель, животного и растительного мира, водных ресурсов, радиологического контроля и физических факторов. Областным органам подчинены соответствующие инспекции инспекции, осуществляющие контроль по административным округам и районам. Они располагают сведениями о результатах проб, отбираемых стационарными постами, автоматическими станциями контроля загрязнения атмосферы, передвижными автолабораториями и др. Так, в зону деятельности Нижневолжского бассейна водного управления входят Астраханская, Волгоградская, Саратовская области. Органы госводкоитроля осуществляют контролирующую деятельность в области сверхлимитного забора воды, сброса сточных вод и превышения нормативов загрязняющих веществ в них, нарушения правил эксплуатации разного рода объектов и др. За первое полугодие 2000 г. инспекторами Ниясневолжского БВУ при плане 32 проверок было осуществлено 43 проверки по соблюдению водного законодательства и выявлению 59 нарушении, наиболее характерными |