§ 3.2. Социально-политические механизмы, способствующие предупреждению политической преступности Предупреждение политической преступности необходимо рассматривать как одну из составных частей общего комплекса борьбы с преступностью. Любая социальная система противостоит преступности, а иначе она просто не сохранит себя как цивилизованное общество. Однако данное противостояние должно осуществляться в рамках закона, носить цивилизованные формы, причем и по отношению к лицам, совершившим преступления, и к потерпевшим. Политическая преступность имеет много причин и условий возникновения. К ним в первую очередь относятся политические, экономические, социальные, организационно-управленческие и правовые причины. Изучение вопроса о профилактике девиантного поведения в сфере избирательного процесса объясняется тем, что показатели состояния динамики, структуры преступности в избирательной сфере, факторные комплексы, обуславливающие данное социально-правовое явление вызывают тревогу и требуют выработки эффективных мер противодействия противоправному поведению и предупреждения преступности в условиях избирательного процесса. «Предупреждение преступности» многоуровневая система государственных и общественных мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий преступности. Речь идет о многоуровневой системе мер, исходящих от разных субъектов. В системе предупреждения преступности А.И. Долгова выделяет три вида: общее, специальное и индивидуальное предупреждение. Критерием такой классификации служит масштаб предупредительной деятельности.1 Общее предупреждение преступности включает, в первую очередь, меры по оздоровлению политической и социальной сфер жизни общества. Предупреждение преступности должно быть органической частью всей политики в обществе: как государсгвенной, так и деятельности различных негосударственных структур, институтов фажданского общества. Важно учитывать факт взаимодействия разных сфер жизни общества. Так, если какое-то отрицательное явление в экономике или социальной жизни нельзя немедленно устранить, то его можно в какой-то мере нейтрализовать, обеспечив его взаимодействие с определенными факторами политической жизни. 1 Долгова А.И. Криминология: Учеб. 3-е изд., иерераб. и доп. М, 2007. 115 |
то в третьей — в результате непосредственного нарушения коллективных прав народов, выражающих их общечеловеческие ценности. § 2. Предупреждение политической преступности. Предупреждение политической преступности необходимо рассматривать как одну из составных частей общего комплекса борьбы с преступностью. Любая социальная система противостоит преступности, а иначе она • просто не сохранит себя как цивилизованное общество. Однако данное противостояние должно осуществляться в рамках закона, носить цивилизованные формы, причем и по отношению к лицам, совершившим преступления, и к потерпевшим. Политическая преступность и общеуголовная преступность имеют много общих причин и условий возникновения. К ним в первую очередь относятся политические, экономические, социальные, организационно• управленческие и правовые причины. Следовательно, общие методы предупреждения политической преступности могут быть одинаковы с общеуголовной преступностью. Специфические методы и способы ее предупреждения будут различаться в зависимости от вида политической преступности. Среди общих мер предупреждения политической преступности, как нам представляется, наиболее эффективными является четкая работа правоохранительных органов и реализация на деле принципа неотвратимости пака• зания, который оказывает общепревентивное воздействие на неустойчивых граждан. В этом случае предупредительное воздействие оказывают поощрительные нормы УК РФ, исключающие уголовную ответственность и наказание лиц при добровольном отказе от совершения преступления, либо своевременном сообщении государственным органам о готовящемся преступлении или иным образом способствовавшим предотвращению дальнейшего ущерба интересам государства и если в их действиях не содержится иного состава преступления. 132 В зависимости от вида политической преступности, она выражает противоборство между государством и его членами, либо между различными государствами. Общеизвестно, что любой конфликт намного легче предупредить, чем в будущем выйти с большими потерями из конфликтной ситуации. В зависимости от вида ожидаемого конфликта необходимо применять различные предупредительные меры. «Предупреждение преступности» многоуровневая система государственных и общественных мер, направленных на устранение, ослабление или • нейтрализацию причин и условий преступности1. Речь идет о многоуровневой системе мер, исходящих от разных субъектов. В системе предупреждения преступности А.И. Долгова выделяет три вида: общее, специальное и индивидуальное предупреждение. Критерием такой классификации служит масштаб предупредительной деятельности2. Общее предупреждение преступности включает меры по оздоровлению • и экономической, и социальной, и политической, и духовной сфер жизни общества3. Предупреждение преступности должно быть органической частью всей политики в обществе: как государственной, так и деятельности различных негосударственных структу р, институтов гражданского общества. Важно учитывать факт взаимодействия разных сфер жизни общества. Так, если какое-то отрицательное явление в экономике или социальной жизни нельзя немедленно устранить, то его можно в какой-то мере нейтрализовать, обеспечив • его взаимодействие с определенными факторами политической или духовной жизни. Меры общего предупреждения разрабатываются как криминологами, так и иными специалистами (экономистами, социологами, политологами, социальными психологами, специалистами по управлению и т.п.). 1 См.: Теоретические основы предупреждения преступности. М., 1977. С. 30. 2 См.: Криминология: Учеб. / Под общ. ред. А.И. Долговой М., 1997. С. 340. 3 См.: Профилактика преступлений. Минск, 1986; Социальная профилактика правонарушений: советы, рекомендации. М., 1989. 133 |