|
правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности. В свою очередь правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах (п.9 ст. 56). Политические меры профилактики преступлений должны сочетаться с мероприятиями, направлешилми на совершенствование избирательной системы в целом. В их число входят и меры правового, и меры организационного характера. Правовые меры призваны обеспечить совершенствование избирательного законодательства РФ с тем, чтобы гармонизировать; избирательную нор1чахивную базу федерального и регионального уровня; нс допускать перманентного изменения избирательного законодательства, а поправки вносить только с учетом научной экспертизы. Сегодня очевидно, что прогнозирование и моделирование избирательных процессов, успейшое проведение избирательных кампаний, четкая и эффективная работа избирательных комиссий и правоохранительных органов по профилактике и предупреждению нарушений избирательного процесса невозможны без постоянного обмена информацией и опытом между как избирательными комиссиями и правоохранительными органами, так и внугри указанных структур, без внедрения передовых технологий. Поэтому необходимо продолжить дальнейшее оснащение адмшшс1раций районов и городов комплексом Государственной автоматизированной системы «Выборы», которая позволяет обеспечить когмьютерную обработку' данных об избирателях, проживающих на соответствующих территориях, и автоматизировать процесс подготовки избирателей на местном уровне. В целях улучшения работы правоохранительных органов необходимо улучшить как техническое, так и финансовое оснащение указанных органов, что обеспечило бы разработку' комплекса мер по профилактике преступлений в сфере избирательного процесса с использованием новых гехнолошй, на основе информационных данных, полученных со всех решонов страны. Для профилактики девиантного поведения необходимо повышение профессиональной подготовки как организаторов выборов и референдумов, так и избирателей. 122 |
154 проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц к ответственности. В свою очередь правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах (п.9 ст. 56). в) повышение материально-технической оснащенности деятельности указанных выше субъектов правоотношений в целях повышения эффективности борьбы с преступниками и иными правонарушителями, особенно оснащенности следственных органов для расследования преступлений с применением новейших информационных технологий, имеющих место в период предвыборной агитации. Кроме технического и технологического обеспечения (внедрение в практику деятельности правоохранительных органов современных информационных технологий, программно-технических средств, коммуникационных средств приема-передачи информации, создание единой информационновычислительной сети и интегрированных банков данных) необходимо обеспечить работников правоохранительных органов соответствующими пособиями по вопросам избирательного и информационного права, проводить семинары, подготавливать специальную литературу, разъясняющую сложные моменты указанных отраслей российского законодательства судьям, следователям, прокурорским работникам, членам избирательных комиссий и т.п. г) ведение грамотной кадровой политики зависит как от качества подготовки учебными заведениями кадров, с одной стороны, так и упущений в отбоО |