|
преступлениями" или "преступлениями против конституционною строя". Поэтому название "политическое прссгупление" фигурирует главным образом в научном и политическом лексиконе. В странах Латинской Америки наличие политического преступления косвенно признается законодателем в нормах, посвященных экстрадиции (УК Венесуэлы, Колумбии) и некоторым другим институтам. Законодательством этих стран предусмотрены определенные привилегии в отношении "политических преступников" (неприменение смертной казни, нс привлечение к физическим работам и др.). Неопределенность понятия «политическая преступность» существует и в науке международного нрава, о чем указывают авторы соответствующих учебных пособий и справочных изданий, как прошлого, так и настоящего. В них говорится о «преступлениях против человечества», общественно опасных деяниях международного характера, к которым относят геноцид, апартеид, рабство, массовое за1рязнение атмосферы или морей (экоцид), а также хищение ядерного материала, незаконный оборот наркотиков, терроризм, захват заложников, контрабанда и другие. Можно сказать, что в теоретическом осмыслении международной преступности, также, превалирует уголовно-правовой аспект. В какой-то мере отмеченный крен провоцируется самими определениями преступности. Нели внимательно посмотреть на содержание некоторых из них, то указанная односторонность проявляется очень отчетливо. В научной литературе особо подчеркнуто, что изучение проблемы политической преступности, как специфического направления российской гуманитарной мысли, переживает период становления. Таким образом, ощущается острая потребность в проведении соответствующего стыкового анализа политической сферы общественной жизни с преступностью. Жизнь требует* дифференциации в подходах к изучению данного феномена на различные специальные научные направления с тем, чтобы придать исследованию отмеченных разновидностей преступности большую предметность. К сожалению, пока в этом отношении сделано достаточно мало. Отсюда путаница в понятиях и соответствующих категориях. Исходя из вышесказанного, следует выделить некоторые критерии отнесения преступлений к группам деяний, связанных с понятиями «политика», «политические» и точнее определить эту связь. Это такие критерии, как а) свойства субъектов деяний, которые могут быть определены как носители политической власти и, отграничены от должностных лиц, хотя бы и занимающих государственные должности; б) связь деяния с осуществлением политической власти; в) направленность посягательства на правовые 27 |
тический интерес. Прежде всего возникает вопрос: существует ли теоретическая необходимость функционирования понятия «политическая преступность» в криминологической науке. Может показаться, что положительный или отрицательный ответ достаточно ясен и очевиден. Однако в действительности такая очевидность не существует, что подтверждает проведенный нами анализ специальной научной литературы и целого комплекса соответствующих нормативно-правовых актов. Анализ конкретных нормативно-правовых актов говорит о следующем. В них понятие «политическая преступность» еще не заняло своего надлежащего места. Неопределенность понятия «политическая преступность» существует и в науке международного права, о чем указывают авторы соответствующих учебных пособий и справочных изданий как прошлого, так и настоящего. В них говорится о «преступлениях против человечества», общественно опасных деяниях международного характера, к которым относят геноцид, апартеид, рабство, массовое загрязнение атмосферы или морен (экоцид), а также хищение ядериого материала, незаконный оборот наркотиков, терроризм, захват заложников, контрабанда и другие. Можно сказать, что в теоретическом осмыслении международной преступности превалирует уголовно-правовой аспект. В какой-то мере отмеченный крен провоцируется самими определениями преступности. Если внимательно посмогреть на содержание некоторых из них, то указанная односторонность проявляется очень отчетливо. В чем же состоит специфика политических преступлений? К сожалению, не только соответствующие нормативно-правовые акгы, но и специальная литература не дают в ряде случаев четкого ответа на поставленный вопрос. Подавляющее большинство учебников и учебных пособий по криминологии вообще обходят эту непростую теоретическую проблему. Исключение составляют учебник «Криминология» С.М. Иншакова, в котором политичс4 скис преступления выделены отдельной главой, и новое издание учебника «Криминология» под редакцией А.И.Долговой. Проблеме политической преступности, особенно в последнее время, уделяется большое внимание, но, в основном, в криминологическом аспекте. В частности, эти проблемы исследовались Г.Н. Горшенковым, С.В. Дьяковым, А.А. Игнатьевым, С.М. Мишаковым, М.П. Карпушиным, П.А. Кабановым, В.В. Лунеевым, Л.С. Рубаном, В.С. Цоем, В.А. Шабалиным, Г.И. Шнайдером. В различные периоды времени в России подготовлены диссертации (В.А. Чирикин, ПА. Кабанов), но в них исследуются в основном вопросы уголовно-правового и исторического характера. Что же касается научных статей (Г.Н. Горшенков, С.В. Дьяков, А.А. Игнатьев, П.А. Кабанов, В.В. Лунсев, Л.С. Рубан, В.С. Цой, В.А. Шабалин), то и их содержание ограничено преимущественно вопросами уголовного права. Работы этих ученых, безусловно, обогатили наши представления о таком феномене как политическая преступность, ибо они имеют большую научную ценность. Однако современная практика борьбы с политическими преступлениями нуждается в выработке более действенных научно обоснованных рекомендаций по их предупреждению, что, в свою очередь, требует существенного обновления общетеоретических и методологических оснований данного сложного процесса. В научной литературе особо подчеркнуто, что политическая криминология как специфическое направление российской гуманитарной мысли переживает период становления, так что ощущается острая потребность в проведении соответствующего стыкового анализа политической сферы общественной жизни с преступностью1. Жизнь требует дифференциации криминологии на различные специальные научные направления с тем, чтобы придать исследованию отмечен1 См.: Клейменов ИМ. «Криминальное государство»: проблемы определения и исследования. // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон / Под ред. А.И.Долговой. М., 2001. С. 101. 5 |