информация. Этот подход позволил приподнять завесу секретности, скрывающую деятельность государственных органов и должностных лиц. 2. Параллельно сформировался иной подход, согласно которому право на информацию определялось как право граждан исключительно на конструктивную информацию. Рассматриваемая позиция ограничивает распространяемую СМИ информацию категориями конструктивной, ответственной сбалансированной и объективной. 3. Указанные подходы сменились другим толкованием права на информацию: информация должна быть взвешенной, защищающей и образовывающей. Поскольку население не может отличить правду от вымысла и фальсификаций, следует распространять только чистую, достоверную и положительную информацию. В дополнение к выделенным НЛО. Корченковой подходам следует добавить еще один подход, который был провозглашен в период федеральных выборов 1999 и 2000 годов. Информация, предоставляемая избирателю, должна быть «честной и чистой». Свобода массовой информации, регулярное проведение свободных и честных выборов объявлены главными гарантиями демократического и устойчивого развития России как социального и правового государства. К этому времени уже стала понятной решающая роль СМИ и политических технологий. Ныла разработана и подписана Хартия «Политические консультанты за честные выборы». На деле информация стала использоваться в манипулятивных целях коммуникатора для достижения собственнических интересов. «Свободные и честные выборы» опять были низведены до манипулирования голосами избирателей, как это было в президентской кампании 1996 года. В тог период президентский рейтинг Б. Ельцина был минимальным. Однако, с помощью избирательных технологий ему удалось победить. Ситуация повторилась вновь. В прошедших избирательных кампаниях были развязаны бездоказательные «войны компроматов», участились случаи ущемления свободы массовой информации, факты передела сложившегося информационного рынка, захвата газет, журналов, телерадиокомпаний и оказания давления на журналистов; увеличилась практика подготовки заказных статей и передач. В декабрьскую избирательную кампанию 1999 и 2003 года зафиксированы случаи использования Интернета как колоссального источника распространения избирательных технологий. В настоящее время оказались обесцененными многие гуманистические ценности. Отсутствует национальная идея. Ухудшается система образования и культурного воспитания. Сознание многих людей деформировано, противоречиво, поскольку пытается в себе сочетать несовместимые стереотипы и установки. Так, с одной стороны имеет место 89 |
108 1. Первоначально наиболее популярный оказался подход, согласно которому признавалось право на исчерпывающую информацию. В соответствии с ним необходимой для осуществления демократического контроля над властью является исчерпывающая информация. Этот подход позволил приподнять завесу секретности, скрывающую деятельность государственных органов и должностных лиц. 2. Параллельно сформировался иной подход, согласно которому право на информацию определялось как право граждан исключительно на конструктивную информацию. Рассматриваемая позиция ограничивает распространяемую СМИ информацию категориями конструктивной, ответственной сбалансированной и объективной. 3. Указанные подходы сменились другим толкованием права на информацию: информация должна быть взвешенной, защищающей и образовывающей. Поскольку население не может отличить правду от вымысла и фальсификаций, следует распространять только чистую, достоверную и положительную информацию. В дополнение к выделенным Н.Ю. Корченковой подходам следует добавить еще один подход, который был провозглашен в период федеральных выборов 1999 и 2000 годов. Информация, предоставляемая избирателю, должна быть «честной и чистой». Свобода массовой информации, регулярное проведение свободных и честных выборов объявлены главными гарантиями демократического и устойчивого развития России как социального и правового государства. К этому времени уже стала понятной решающая роль СМИ и политических технологий. Была разработана и подписана Хартия «Политические консультанты за честные выборы». На деле информация стала использоваться в манипулятивных целях коммуникатора для достижения собственнических интересов. «Свободные и честные выборы» опять были низведены до манипулирования голосами избирателей, как это было в президентской кампании 1996 года. В тот период президентский рейтинг Б. Ельцина составлял 6%. Однако, с помощью избирательных 109 технологий ему удалось победить. Ситуация повторилась вновь. В прошедших избирательных кампаниях были развязаны бездоказательные «войны компроматов», участились случаи ущемления свободы массовой информации, факты передела сложившегося информационного рынка, захвата газет, журналов, телерадиокомпаний и оказания давления на журналистов; увеличилась практика подготовки заказных статей и передач. В декабрьскую избирательную кампанию 1999 года зафиксированы случаи использования Интернета как колоссального источника распространения избирательных технологий. Российская Федерация осознает необходимость скорейшего правового регулирования сетевых отношений. Этот тезис подтверждают и парламентские слушания, касающиеся Интернет,109 и результаты избирательных кампаний по выборам депутатов ГосДумы РФ 1999 года и выборам Президента РФ 2000 года. Во-первых, на прошедших президентских выборах широко использовались сайты для размещения агитационных материалов практически всеми кандидатами на эту должность (кроме С.Говорухина). Примером активного диалога с избирателем является сайт С. Кириенко в предвыборной кампании на пост мэра Москвы.110 Во-вторых, Интернет использовался для распространения результатов Ехй Ро11з. В день выборов в Госдуму РФ 1999 года на сервере ИнтернетПарламента с самого утра были размещены результаты опроса уже проголосовавших избирателей Дальнего Востока и Восточной Сибири. В президентских выборах результаты опроса размещались с разрешения ЦИК РФ и были в большей степени приближенны к предварительным официальным результатам. Наконец, фиксировались случаи распространения компрометирующей информации на сайтах (котрота!.ги, \у\у\у.оуг.гц, Ьпр://оЬтапиП.паго<1ги и др.). Данные факты позволяют сделать вывод, что использование Интернет в предвы109 В России 22 мая 2000 года прошли первые парламентские слушания по двум проектам федеральных законов «О государственной политике РФ по развитию и использованию сети Интернет» и «О регулировании российского сегмента сети Интернет». 110 В частности, на сайте Кириенко предлагалось виртуальное голосование; вступление в Союз правых сил через Ин тернет; открытие Интернет-сервера общественной приемной «Московская азьтернатива: проблемы Москвы и москвичей», осуществляющей посредством компьютерной сети ревизию дел московской мэрии, сбор фактов некомпетентности и произвола, коррупции и бюрократических злоупотреблений в Москве. борных кампаниях в России представляется наиболее перспективным. Очень важно разработать требования к информации,111 передаваемой по электронным Сетям, поскольку Интернет имеет реальные возможности воздействовать на электоральный процесс. Не менее важно установить требования к информации, распространяемой при помощи иных СМК, поскольку смена ценностей в обществе привела и к кризису духовно-нравственному. Культ насилия, агрессии, секса и идеи достижения цели любыми средствами пропагандируются практически СМИ, функционирующими по законам рыночной экономики. Широко распространились представления о возможности легко достигнуть благополучия обманным, криминальным путем и (или) за счет других граждан, о служении только себе, но не своему народу (избирателям). Снижен престиж профессионализма (политика, журналиста и т.д.), образованности и воспитанности. Криминогенно значимые деформации духовно-нравственной сферы во многом обусловлены злоупотреблением свободой слова в СМИ. Падение нравственно-духовного уровня населения приводит к привыканию к откровенной грубой демонстрации компромата на кандидатов, к восприятию неэтического поведения политических оппонентов как должного. По мнению 51% респондентов авторского социологического исследования считают, что необходимо дополнительно ввести запрет в УК РФ, в том числе, состав, предусматривающий ответственность за злоупотребление свободой массовой информации. В настоящее время оказались обесцененными многие гуманистические ценности. Отсутствует национальная идея. Ухудшается система образования и культурного воспитания. Сознание многих людей деформировано, противоречиво, поскольку пытается в себе сочетать несовместимые стереотипы и установки. Так, с одной стороны имеет место восприятие демократических принци111 Как это сделано, например, во французском циркуляре премьер-министра, который требует, чтобы такая информация была объективной, исчерпывающей строго актуализированной, четкой, доступной для всех, дающей ответы на наиболее частые вопросы, достаточной для научных исследований. |