избирательных объединений, выражали интересы промышленников, аграриев и предпринимателей: 7 депутатов избрано от «Союза промышленников и предпринимателей Иркугской области», по одному от местных союзов лесопромышленников и аграриев. Среди них — президент ОАО «Иркутскглавснаб», директор Братской ГЭС, Иркутского алюминиевого завода, Ангарской нефтехимической компании и других предприятий области.1 3. Политические признаки: политическая ориентация, партийное предпочтение, отношение к институтам власти, к политическим лидерам, к политике федеральных, региональных, местных органов власти. Расклад основных политических сил страны в последние десятилетия остается в основном постоянным с незначительными отклонениями. Причем прослеживается закономерность: партии и движения на региональных выборах в основном побеждали в тех регионах, где они успешно выслушали на последних федеральных выборах. На выборах законодательных (представительных) органов власти в 1995 1997 годах большинство регионов так называемого «красного пояса» традиционно поддержали кандидатов от левой оппозиции. В Ставропольском крае от КП РФ избраны 10 депутатов из 25. в Белгородской области 10 из 16, в Воронежской 11 из 45 (еще один от РКРП), в Рязанской 8 из 25 (еще 4 от Аграрной партии России), в Смоленской 10 из 40, в Тамбовской 13 из 46. Велика была доля депутатов от левой оппозиции в законодательных органах власти Амурской, Калужской, Курской и некоторых иных областей. 4. Социально-культурные признаки — образовательный и культурный уровень населения; характер духовно-культурных потребностей и ориентации; обычаи, традиции, стереотипы поведения и мышления массовых социальных слоев, обусловленные этнопсихологическими, национальными, религиозными, историческими и другими детерминантами (факторами). Российская Федерация многонациональная республика. В связи с этим в каждом регионе существуют свои стереотипы поведения и мышления массовых социальных слоев, обусловленные этнопсихологическими, национальными, религиозными, историческими и другими факторами. Так, в республике Дагестан живут представители более 30 наций, народностей и этнических групп. Каждая из них имеет свои культурно-этнические особенности. В связи с этим выборы в Народное собрание Республики Дагестан проводились но квотированным национальным, женским, территориальным и 1 Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ. 1995 1997. Электоральная статистика М. Издательство «Воет, мир», 1998. С 63 б. 93 |
114 Как показывают итоги проведения избирательных кампаний, наиболее интенсивно и даже ожесточенно разворачивается предвыборная борьба в экономически выгодных территориях, обладающих природными, финансовыми и иными ресурсами. Тенденция к удержанию экономических ресурсов с помощью политических полномочий и возможность легального доступа к природным ресурсам прослеживалась уже на региональных выборах в законодательные (представительные) органы власти субъектов РФ в 1995 1997 годах. Состав депутатов в Иркутской, Тюменской, Ленинградской, Московской и других областях, не имеющих явно выраженной политической ориентации, отражает «хозяйственную специализацию» региона. Причем удельный вес в них руководителей крупнейших предприятий и объединений выше, чем в других регионах. В Республике Саха (Якутия) это руководители алмазнои золотодобывающих предприятий, в Республике Коми, Республике Татарстан, Тюменской и Сахалинской областях нефтяных компаний, в Челябинской области металлургических заводов, в Мурманской области Кольской АЭС. Известны случаи избрания депутатом законодательного органа должностных лиц совместных предприятий, действующих в свободной экономической зоне (СЭЗ). Так, в Думу Приморского края был избран президент совместного российскосингапурского общества «Скит» (СЭЗ «Находка»). На территории России действуют и иные СЭЗ и в других регионах. Наибольшей долей «хозяйственников» выделяется депутатский корпус Иркутской области, где 26 из 45 депутатов являлись руководителями промышленных и коммерческих предприятий разных форм собственности, а 9 из 10 депутатов, выдвинутых из избирательных объединений, выражали интересы промышленников, аграриев и предпринимателей: 7 депутатов избрано от «Союза промышленников и предпринимателей Иркутской области», по одному от местных союзов лесопромышленников и аграриев. Среди них президент АО «Иркутскглавснаб», директор Братской ГЭС, Иркутского алюминиевого завода. Ангарской нефтехимической компании и других предприятий области.115 П5 Там же. С. 636. 3. Политические признаки: политическая ориентация, партийное предпочтение, отношение к институтам власти, к политическим лидерам, к политике федеральных, региональных, местных органов власти. Расклад основных политических сил страны в последние десятилетия остается в основном постоянным с незначительными отклонениями. Причем прослеживается закономерность: партии и движения на региональных выборах в основном побеждали в тех регионах, где они успешно выступали на последних федеральных выборах. На выборах законодательных (представительных) органов власти в 1995 1997 годах большинство регионов так называемого «красного пояса» традиционно поддержали кандидатов от левой оппозиции. В Ставропольском крае от КП РФ избраны 10 депутатов из 25, в Белгородской области 10 из 16, в Воронежской 11 из 45 (еще один от РКРП), в Рязанской 8 из 25 (еще 4 от Аграрной партии России), в Смоленской 10 из 40, в Тамбовской 13 из 46. Велика была доля депутатов от левой оппозиции в законодательных органах власти Амурской, Калужской, Курской и некоторых иных областей. Электоральные предпочтения, судя по результатам последних федеральных выборов, коренным образом не изменились. Так, за кандидата на должность Президента РФ представителя КП РФ Г.А. Зюганова проголосовало в Республике Бурятия, Алтайском крае, Омской, Оренбургской области более 40% избирателей; в Краснодарском, Ставропольском крае, Липецкой, Новосибирской, Орловской, Пензенской, Рязанской, Тамбовской, Читинской областях от 35 до 40%; в Красноярском крае, Волгоградской, Смоленской областях от 33 до 35%. 4. Социально-культурные признаки — образовательный и культурный уровень населения; характер духовно-культурных потребностей и ориентаций; обычаи, традиции, стереотипы поведения и мышления массовых социальных слоев, обусловленные этнопсихологическими, национальными, религиозными, историческими и другими факторами. Российская Федерация многонациональная республика. В связи с этим в каждом регионе существуют свои стереотипы поведения и мышления массовых 116 социальных слоев, обусловленные этнопсихологическими, национальными, религиозными, историческими и другими факторами. Так, в республике Дагестан живут представители более 30 наций, народностей и этнических групп. Каждая из них имеет свои культурно-этнические особенности. В связи с этим выборы в Народное собрание Республики Дагестан проводились по квотированным национальным, женским, территориальным и профессиональным округам.1,6 5. Социально-психологические признаки: ценностные основы жизненного уклада; типы и уровни социальных интересов, морально-психологическое состояние масс, направленность динамики общественных настроений, уровень активности населения, мотивы социального и политического поведения. 6. Правоохранительные признаки: силы, задействованные в охране правопорядка, материально-техническая база правоохранительных органов, уровень законопослушания граждан, активность населения в борьбе с правонарушениями и т.д. Аналитический центр ЦИК РФ провел сравнительный анализ жалоб и заявлений, поступающих в избирательные комиссии в ходе выборов. Он показал, что число таких обращений сокращается в тех регионах России, где осуществляется целенаправленная профессиональная подготовка всех участников избирательного процесса, придается важное значение устранению нарушений избирательного законодательства, правовому просвещению избирателей. Положительный опыт работы с жалобами и заявлениями граждан накоплен в Пензенской, Самарской и Смоленской областях. Ответственно относятся к работ с письмами избирательные комиссии республик Адыгея, Алтай, Башкортостан, Дагестан, Татарстан, Алтайского края, Ненецкого и Чукотского автономных округов. Созданные при этих избирательных комиссиях рабочие группы по рассмотрению жалоб (заявлений) выезжают на места и непосредственно в селах, районах, городах выясняют причины нарушений избирательных прав граждан при проведении предвыборной агитации. пб Гам же. С. 76. |