|
43 инфляции, налоговых ставок, стабильности доллара США за рубежом и др.; конкурентные предполагают выявление действий конкурента; что движет конкурентом, что он делает, что он может сделать; политические учет руководством организации нормативных документов местных органов, властей штата и федерального правительства, кредитов федерального правительства и штатов для финансирования долгосрочных вложений, ограничений по найму рабочей силы и возможности получения ссуд, за соглашениями по тарифам торговли, направленными против других стран или заключенными с другими странами, и т.д. Международные факторы изменение валютного курса, политических решений в странах. Рыночные факторы изменчивость рыночной внешней среды, представляющей собой область постоянного беспокойства как в целом для страны, так и для организаций (конкуренция, доходы страны, населения и др.). Современный этап развития организационных структур в строительстве нельзя рассматривать изолированно от особенностей действия законов рынка в строительс тве. К данной проблеме обращается в своих трудах Н.Е. Симионова40, отмечая, что при значительно выраженных признаках монополизма, присущих переходным экономикам, закон предложения действует искаженно и организация конкуренции на рынке строительных работ является задачей государственного регулирования. Специфические особенности строительной продукции, создаваемой в процессе инвестиционностроительной деятельности, характеризуются, в частности, производственньш циклом и неопределенностью затрат на строительство, ставят производственно-хозяйственную деятельность строительной организации в значительную зависимость от факторов бизнес-окружения. 40 Симионова Н.Е. Управление реформированием строительной организации. М.: СИНТЕГ, 1998. |
Прогнозирование в США считается одной из важнейших форм регулирования экономики. В США прогнозирование базируется на последних достижениях экономической теории, математических методах и электронно-вычислительной технике. Прогнозные разработки выполняются для экономики США в целом, ее отраслей и регионов, штатов, округов, городских районов, отдельных фирм и товарных рынков. Стратегическое планирование охватывает разработку планов на федеральном уровне, уровне штатов и каждой организации (фирмы). При разработке стратегического плана контролируются внешние по отношению к данной организации, стране факторы, чтобы определить возможные угрозы для них. Технологические факторы учитывают изменение технологий во внешней среде, что очень важно для технологического обновления производства; экономические включают оценку уровня занятости, инфляции, налоговых ставок, стабильности доллара США за рубежом и др.; конкурентные предполагают выявление действий конкурента: что движет конкурентом, что он делает, что он может сделать; политические учет руководством организации нормативных документов местных органов, властей штата и федерального правительства, кредитов федерального правительства и штатов для финансирования долгосрочных вложений, ограничений по найму рабочей силы и возможности получения ссуд, за соглашениями по тарифам торговли, направленными против других стран или заключенными с другими странами, и т.д. Международные факторы изменение валютного курса, политических решений в странах. Рыночные факторы изменчивость рыночной внешней среды, представляющей собой область постоянного беспокойства как в целом для страны, так и для организаций (конкуренция, доходы страны, населения и др.). Современный этап развития организационных структур в строительстве нельзя рассматривать изолированно от особенностей действия законов рынка в строительстве. К данной проблеме обращается в своих трудах Н.Е. Симионова [112], отмечая, что при значительно выраженных 20 признаках монополизма, присущих переходным экономикам, закон предложения действует искаженно и организация конкуренции на рынке строительных работ является задачей государственного регулирования. Специфические особенности строительной продукции, создаваемой в процессе инвестиционно-строительной деятельности, характеризующиеся, в частности, производственным циклом и неопределенностью затрат на строительство, ставят производственно-хозяйственную деятельность строительной организации в значительную зависимость от факторов бизнес окружения. Отмечая сложность строительных систем как объектов управления, М.Ю. Магомедов и Х.З. Халимбеков [75] поднимают проблемы ситуационного управления, рассматривая два типа ситуаций: для разомкнутого и замкнутого контуров. Из-за сложности внешнего окружения строительного предприятия и его динамичности, факторы внешней среды не могут быть заранее достаточно полно определены, что требует максимальной информационной открытости и ситуационная система должна быть открытой информационной системой. В ней должны быть предусмотрены возможности пополнения знаний об объекте управления и окружающей среде и корректировки управленческих процессов (обучение системы управления). Реализация данного подхода требует затрат на создание базы знаний, окружающей динамику поведения объекта и способы управления. Данные затраты достаточно быстро окупаются, во-первых, из-за роста эффективности функциональной системы, а во-вторых, из-за того, что высококвалифицированные менеджеры уже не требуются на всех участках управления производством. Ассоциируя инвестиционно-строительный комплекс с фирмой как абстрактной единицей теоретического анализа экономической системы, Н.А. Асаул [11] высказывает точку зрения, что в условиях качественных изменений рыночной среды строительного предприятия, ни одна из 21 2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ В постоянно меняющихся условиях современного мира развитие организаций является не только следствием естественной эволюции, но и результатом целенаправленных усилий их руководителей. Стратегическое управление явилось естественным результатом развития управления в целом. Без учета стратегических решений нельзя говорить о наличии в организации эффективной системы управления. Выработку управленческих решений начинают с анализа среды, в которой функционирует организация, и предусматривают анализ макроокружения, непосредственного окружения и внутренней среды. Современный этап развития организационных структур в строительстве нельзя рассматривать изолированно от особенностей действия законов рынка в строительстве. При значительно выраженных признаках монополизма, присущих переходным экономикам, закон предложения действует искаженно, и организация конкуренции на рынке строительных работ является задачей государственного регулирования. Специфические особенности строительной продукции, создаваемой в процессе инвестиционностроительной деятельности, характеризующиеся, в частности, производственным циклом и неопределенностью затрат на строительство, ставят производственно-хозяйственную деятельность строительной организации в значительную зависимость от факторов бизнес окружения. Из-за сложности внешнего окружения строительного предприятия и его динамичности, факторы внешней среды не могут быть заранее достаточно полно определены, что требует' максимальной информационной открытости и ситуационная система должна быть открытой информационной системой. Ассоциируя инвестиционно-строительный комплекс с фирмой как абстрактной единицей теоретического анализа экономической системы, можно сделать вывод, что в условиях качественных изменений рыночной среды строительного предприятия, ни одна из распространенных рыночных теорий 9 |