|
142 потенциала, который был создан до 1991 г. Однако десятилетняя эксплуатация этого потенциала не формирует пока новых заделов, не создает структуру национальной экономики, адекватную эффективной рыночной модели»37. Развитие национальной экономики, ее положение в глобальной мировой экономической системе находятся в прямой зависимости от структуры общественного производства. Известно, что структура это не только результат, но и предпосылка развития экономики страны. Она отражает количественные и качественные закономерности, позволяет выявить тенденции изменения национальной экономики. Структура экономики выступает характеристикой ее устойчивости и национальной безопасности (экономической, технологической, экологической, оборонной, энергетической, информационной), определяет эффективность общественного производства экономическую и социальную. Она должна отвечать целям социально-экономического развития страны, достижение которых связано с воздействием на экономическую структуру и изменение их в той или иной степени отражается на национальной экономической системе. В решении вопросов трансформации экономической структуры необходимо исходить из определения цели дальнейшего движения, выявления слабых и сильных сторон имеющейся структуры, выбора приоритетных направлений развития. Существуют различные подходы к структуризации общественного производства: отраслевой, региональный, технологический, секторальный, воспроизводственный Отраслевая и территориальная структура национальной экономики отражают общественное разделение труда в рамках страны и региона. Основным структурным элементом является отрасль, межотраслевые комплексы. Выделение последних связано с координацией групп производства и 37 Пороховский Л. Рыночный курс: противоречия и перспективы //Эконочист.2003 №8. С. 31 (27-34). |
149 ГЛАВА 4. Объективная необходимость и сущность реструктуризации государственных предприятий в трансформируемой экономике. &* 4.1. Структурная перестройка в общей системе трансформации экономики. * Процесс рыночного развития экономики России —явление многофакторное и многоаспектное. Проведенные преобразования, затрагивающие различные сферы экономической политики налоговую, пенсионную, бюджетную, структурную и др., обеспечили некоторые положительные сдвиги и тенденции. Так, за последние четыре года (1999-2002гг.) улучшились важнейшие макроэкономические показатели. Ежегодный прирост реального объема произведенного ВВП составил соответственно 5,4%, 8,3%, 5,5%, продукции промышленности 8,0%, 11,9%, 4,9%, сельского хозяйства 4,1%, 7,0%, 6,0%. Но, несмотря на отмеченные успехи, положение социально-экономической системы России остается достаточно сложным, «трансформационный спад» пока не преодолен. Экономика России понесла существенные потери долгосрочного плана, перенесла своего рода «структурный шок». Как отмечает А. Пороховский: «страна держится в основном за счет того потенциала, который был создан до 1991 г. Однако десятилетняя эксплуатация этого потенциала не формирует пока новых заделов, не создает структуру национальной экономики, адекватную эффективной рыночной модели»2. Развитие национальной экономики, ее положение в глобальной мировой экономической системе находятся в прямой зависимости от структуры общественного производства. Известно, что структура это не только результат, страны. Она отражает качественные закономерности позволяет выявить тенденции изменения национальной экономики. Структура экономики выступает характеристикой ее устойчивости и национальной безопасности (экономической, технологической, экологической, оборонной, энергетической, информационной), определяет 'Любимцева С. Структурная модернизация экономики. // Экономист. 2003. №2,С 22. 2 Пороховский А. Рыночный курс: противоречия и перспективы //Эконочист.2003 №8. С 31 (27-34) 150 эффективность общественного производства экономическую и социальную. Она должна отвечать целям социально-экономического развития страны, достижение которых связано с воздействием на экономическую структуру и изменение их в той или иной степени отражается на национальной экономической системе. В решении вопросов трансформации экономической структуры необходимо исходить из определения цели дальнейшего движения, выявления слабых и сильных сторон имеющейся структуры, выбора приоритетных направлений развития. Существуют различные подходы к структуризации общественного производства: отраслевой, региональный, технологический, секторальный, воспроизводственный:^ Отраслевая и территориальная структура национальной экономики отражают общественное разделение труда в рамках страны и региона. Основным структурным элементом является отрасль, межотраслевые комплексы. Выделение последних связано с координацией групп производства и отраслей, с существующими социально-экономическими проблемами, когда цель развития каждого комплекса способствует решению соответствующей проблемы общества. Технологическая структура общественного производства отражает соотношение элементов производственного процесса: средств труда, предметов труда и рабочей силы, обусловленное характером производственных операций техническим разделением труда. Секторальная структура экономики означает выделение институциональных единиц с учетом форм собственности и видов деятельности. Основной элемент структуры сектор как совокупность однородных предприятий и организаций, выполняющих одинаковые функции в воспроизводственном процессе и имеющих одинаковую структуру доходов и расходов. Причем в экономической литературе предлагаются различные модели секторальной структуризации экономики. Так, например, в работах американского экономиста К. Кларка1 и французского исследователя Ж. Фурастье (1940-е годы), в качестве важнейшего методологического принципа теории постиндустриального общества предложено подразделение всего общественного производства на первичный (добывающая промышленность), вторичный (обрабатывающая промышленность) и третичный 1 Clark С. The Conditions o f Economic Progress. L. 1940. 2См Барр P. Политэкономия. M.: Международные отношения, 1995. |