|
143 отраслей, с существующими социально-экономическими проблемами, когда цель развития каждого комплекса способствует решению соответствующей проблемы общества. Технологическая структура общественного производства отражает соотношение элементов производственного процесса: средств труда, предметов труда и рабочей силы, обусловленное характером производственных операций техническим разделением труда. Секторальная структура экономики означает выделение институциональных единиц с учетом форм собственности и видов деятельности. Основной элемент структуры предприятии и организации, сектор как совокупность однородных выполняющих одинаковые функции в воспроизводственном процессе и имеющих одинаковую структуру доходов и расходов. Причем в экономической литературе предлагаются различные модели секторальной структуризации экономики. 38 Так, например, в работах американского экономиста К. Кларка и французского исследователя Ж. Фурастье (1940-е годы), в качестве важнейшего методологического принципа теории постиндустриального общества предложено подразделение всего общественного производства на первичный (добывающая промышленность), вторичный (обрабатывающая промышленность) и третичный (сфера услуг) секторы. Обосновано положение о грядущем перераспределении рабочей силы и производимого национального продукта из первичного и вторичного секторов в третичный сектор. Ж. Фурастье указывал, что в хозяйстве будущего до 90 % рабочей силы сосредоточится в секторе производства услуг и информации, что человек сможет посвятить себя более совершенным занятиям, нежели непосредственному производству, что возникнут элементы господства технократии, государство начнет осуществлять действенный контроль над экономикой, а средства производства перестанут быть объектом классовой борьбы. Этим он во многом 38 Clark С. The Conditions o f Economic Progress. L. 1940. |
150 эффективность общественного производства экономическую и социальную. Она должна отвечать целям социально-экономического развития страны, достижение которых связано с воздействием на экономическую структуру и изменение их в той или иной степени отражается на национальной экономической системе. В решении вопросов трансформации экономической структуры необходимо исходить из определения цели дальнейшего движения, выявления слабых и сильных сторон имеющейся структуры, выбора приоритетных направлений развития. Существуют различные подходы к структуризации общественного производства: отраслевой, региональный, технологический, секторальный, воспроизводственный:^ Отраслевая и территориальная структура национальной экономики отражают общественное разделение труда в рамках страны и региона. Основным структурным элементом является отрасль, межотраслевые комплексы. Выделение последних связано с координацией групп производства и отраслей, с существующими социально-экономическими проблемами, когда цель развития каждого комплекса способствует решению соответствующей проблемы общества. Технологическая структура общественного производства отражает соотношение элементов производственного процесса: средств труда, предметов труда и рабочей силы, обусловленное характером производственных операций техническим разделением труда. Секторальная структура экономики означает выделение институциональных единиц с учетом форм собственности и видов деятельности. Основной элемент структуры сектор как совокупность однородных предприятий и организаций, выполняющих одинаковые функции в воспроизводственном процессе и имеющих одинаковую структуру доходов и расходов. Причем в экономической литературе предлагаются различные модели секторальной структуризации экономики. Так, например, в работах американского экономиста К. Кларка1 и французского исследователя Ж. Фурастье (1940-е годы), в качестве важнейшего методологического принципа теории постиндустриального общества предложено подразделение всего общественного производства на первичный (добывающая промышленность), вторичный (обрабатывающая промышленность) и третичный 1 Clark С. The Conditions o f Economic Progress. L. 1940. 2См Барр P. Политэкономия. M.: Международные отношения, 1995. # 151 (сфера услуг) секторы. Обосновано положение о грядущем перераспределении рабочей силы и производимого национального продукта из первичного и вторичного секторов в третичный сектор. Ж. Фурастье указывал, что в хозяйстве будущего до 90 % рабочей силы сосредоточится в секторе производства услуг и информации, что человек сможет посвятить себя более совершенным занятиям, нежели непосредственному производству, что возникнут элементы господства * технократии, государство начнет осуществлять действенный контроль над экономикой, а средства производства перестанут быть объектом классовой борьбы. Этим он во многом предвосхитил классиков постиндустриализма 70-х годов. Ж. Фурастье и К. Кларк, экстраполировав тенденции опережающего развития нематериального сектора производства, определили общество будущего как общество услуг. Однако, следует отметить спорность положений теории трех секторов. Учитывая, что такая структуризация позволяет идентифицировать дополнительные особенности развития отраслей в рыночной экономике, справедливы сомнения, высказанные Поповым А.И. о правомерности включения госаппарата и армии в одну группу (третичный сектор) с транспортом, коммунальным обслуживанием, торговлей и т.д.1. Кроме того, существенным недостатком трехсекторной структуризации, базирующейся на анализе потребительского спроса, является то, что здесь не учитывается динамика спроса на капитал. Вместе с тем, становление постиндустриальной системы хозяйства в * развитых странах вносит большие коррективы в модель секторальной структуризации экономики. В традиционном делении ее на три сектора, предложенном более полувека назад Колином Кларком, наблюдается существенное (более чем на порядок) изменение долей секторов в величине привлекаемых факторов производства, созданного продукта, извлекаемой прибыли. В связи с этим в литературе высказываются различные точки зрения по совершенствованию * классификации структуры национальной экономической системы. Например, предложено выделить пять секторов экономики, деление третичного сектора на подсекторы: услуги потребительские, производственные или услуги реализации, производства, социальные и индивидуальные. Как считает Д. Белл: «Первой и 1Попов А. И. Экономическая теория. СПб.: Питер, 2 0 0 1 .-е . 163. |