|
153 для хозяйствующих субъектов. К положительным структурным сдвигам на макроэкономическом уровне, отвечающим тенденциям мировой экономики и потребностям населения, следует, прежде всего, отнести расширение непроизводственной сферы экономики. К отрицательным последствиям и негативным тенденциям реформирования макроэкономики относятся: структурные сдвиги в сторону добывающих отраслей и отраслей с низкой степенью переработки сырья; углубление сырьевой направленности экспорта; свертывание деятельности госпредприятий (причем, не всегда убыточных); социально-экономические последствия снижение жизненного уровня основной массы населения, рост безработицы, и как следствие, падение потребительского спроса. Принципы управленческих задач, исходивших из положения о диктате производителя при стабильном рынке с устойчивым спросом, не соответствуют реалиям формирующегося рынка. Все большее число предприятий самых разных отраслей, как в странах с развитой, так и в странах с трансформируемой экономикой, вынуждены проводить радикальную структурную реорганизацию, перепроектирование и реструктуризацию деятельности, осуществлять изменения и преобразования организационной, информационной, производственной и хозяйственной структур, всей системы деловых взаимодействий и бизнеспроцессов. Это обусловлено необходимостью адаптации предприятий к быстро меняющимся условиям хозяйствования формирующегося постиндустриального общества, когда экономика серийного и массового производства преобразуется в экономику индивидуальных услуг, ориентированную на потребителя. Таким образом, изменение идеологических основ и геополитических приоритетов развития, ускоренная интеграция страны в систему мировых хозяйственных связей и открытие внутреннего рынка для иностранных |
5 ( промышленности составляла 12%. В отраслевом разрезе, самая низкая доля госсектора отмечается в таких системообразующих отраслях как черная металлургия (4%), топливная (7,4%), химическая и нефтехимическая промышленность (12%). Недостаточно участие государственного сектора в электроэнергетике и наукоемких структурах экономики. Все большее число предприятий самых разных отраслей, как в странах с развитой, так и в странах с трансформируемой экономикой, вынуждены проводить радикальную структурную реорганизацию, перепрофилирование и реструктуризацию производства. Вместе с тем, остаются нерешенными проблемы убыточности, банкротства и неэффективной деятельности субъектов госпредпринимательства. Исторически сложившееся в России производство периода «развитого социализма», основанное на господстве крупных предметно специализированных государственных предприятий с негибким технологическим оборудованием, не смогло оперативно приспособиться к рыночным изменениям. Это усугубляет и усиливает необходимость адаптации предприятий к быстро меняющимся условиям хозяйствования в формирующемся постиндустриальном обществе. В связи с этим возрастает актуальность исследования основных причин и тенденции технологической и организационной неустойчивости госпредприятий, разработки конструктивных путей их преодоления. Кроме того, одной из характеристик современного российского 9 Щ + производства остается достаточно высокий уровень неопределенности хозяйственной среды. В этих условиях практически нивелируются преимущества крупного и среднего частного предпринимательства по сравнению с государственным. Чрезмерная ориентация на частное предпринимательство одновременно с прогрессирующим снижением степени государственного контроля над макроэкономическими процессами ведет к преобладанию стихийности и может стать препятствием для роста ресурсов результате возникает тенденция к закреплению неэффективной структуризации рыночной экономики, и как следствие недооценка роли, уровня использования и перспектив развития государственного предпринимательства с учетом влияния факторов прогрессивной трансформации экономических систем. В связи с этим, возникает необходимость теоретического обоснования развития государственного сектора, модификации форм государственного предпринимательства в условиях трансформируемой экономики. превалируют добывающие. Проблемы структуры национальной экономики России отчетливо проявляются в структуре ее экспорта и импорта (табл. 4.1.2.). Таблица 4.1.2. Товарная структура экспорта, импорта по странам мира в 1997 г. (в %) Экспорт, всего = 100% Промышленность Импорт, всего = 100% Промышленные товары С\хи пищевая Добывающая Обрабатывающая С\х сырье и продовольствие Энергоносители Машины и оборудование Транспортные средства прочие Потребительские товары Прочие товары США 5,2 1,6 93,2 4,6 9,1 26,7 17,1 19,0 20,0 3,4 Австрия 1,0, 0,4 98,6 5,5 5,3 22,4 16,1 28,8 21,2 0,7 Бельгия Велико2,5 7,8 89,7 9,0 7,0 14,7 15,3 39,0 3,6 1,3 британия 1,2 6,3 92,4 8,4 3,5 26,8 17,8 25,8 16,7 1,0 Германия 1,0 0,6 98,3 8,2 7,5 19,3 13,5 25,2 16,8 9,4 Франция 4,2 0,4 95,4 8,6 8,1 22,3 14,4 29,3 17,3 0,1 Швеция 0,9 1,2 97,9 6,5 7,2 29,8 14,2 25,1 15,6 1,7 Япония 0,3 0,1 99,6 12,4 18,4 20,0 5,2, 126,5 16,1 1,4 Италия 1,9 0,3 97,9 9,6 7,9 18,9 14,0 34,6 12,1 2,9 Китай 3,7 3,5 92,7 Чили РФ: 15,2 15,6 69,3 \ 5,2 9,9 28,5 14,6 26,2 14,4 1,3 1997г. 2,8 55,2 42,0 25,1 4,3 35,3 2,3 29,1 3,9 1999г. 2,7 52,2 45,1 25,9 2,5 33,6 6,9 27,5 3,6 Латвия 7,2 0,5 92,3 12,1 13,5 19,3 9,0 29,4 16,3 0,4 Полыца 2,8 6,4 90,8 8,1 9,2 23,8 9,4 36,2 13,0 0,1 Источник: Россия и страны мира. —М.: Госкомстат России. 2000. С .344-347. Как видно из данных табл. 4.1.2, позиции России выделяются преобладанием в экспорте продукции добывающих отраслей свыше 50%, по сравнению с другими странами, где это значение не превышает 10%, за исключением Чили (15,6%). Л в импорте отличает высокая доля ввозимых машин, оборудования, потребительских товаров. Осуществление в России структурной перестройки экономики, особенно в первые годы реформы, характеризуется как положительными, так и отрицательными тенденциями и последствиями для хозяйствующих субъектов. К положительным структурным сдвигам на макроэкономическом уровне, отвечающим тенденциям мировой экономики и потребностям населения, следует, прежде всего, отнести расширение непроизводственной сферы экономики. К отрицательным последствиям и негативным тенденциям реформирования макроэкономики относятся: структурные сдвиги в сторону добывающих отраслей и отраслей с низкой степенью переработки сырья; углубление сырьевой направленности экспорта; свертывание деятельности госпредприятий (причем, не всегда убыточных); социально-экономические последствия снижение жизненного уровня основной массы населения, рост безработицы, и как следствие, падение потребительского спроса. Принципы управленческих задач, исходивших из положения о диктате производителя при стабильном рынке с устойчивым спросом, не соответствуют реалиям формирующегося рынка. Все большее число предприятий самых разных отраслей, как в странах с развитой, так и в странах с трансформируемой экономикой, вынуждены проводить радикальную структурную реорганизацию, перепроектирование и реструктуризацию деятельности, осуществлять изменения и преобразования организационной, информационной, производственной и хозяйственной структур, всей системы деловых взаимодействий и бизнеспроцессов. Это обусловлено необходимостью адаптации предприятий к быстро меняющимся условиям хозяйствования формирующегося постиндустриального общества, когда экономика серийного и массового производства преобразуется в экономику индивидуальных услуг, ориентированную на потребителя. Таким образом, изменение идеологических основ и геополитических приоритетов развития, ускоренная интеграция страны в систему мировых хозяйственных связей и открытие внутреннего рынка для иностранных производителей обусловили кардинальные сдвиги в потребностях общества. Изменились качественные параметры спроса на большую часть товаров и услуг. А исторически сложившееся в России производство, основанное на господстве крупных предметно специализированных государственных предприятии с негибким технологическим оборудованием, не смогло оперативно приспособиться к подобным изменениям. Поэтому основным признаком нестабильности экономической ситуации стал хронический и абсолютный избыток производственных мощностей, которые в основной массе не могут быть непосредственно вовлечены в устойчивый |