|
163 использования экономических ресурсов создает ситуацию недостатка отдельных функциональных элементов. Вследствие этого развивается противоречие между возможным и действительным удовлетворением спроса. Снятие этого противоречия требует мер по созданию элементов и институтов, которые отвечают потребностям экономики, но не были сформированы в рамках предкризисного развития. В рамках структурной перестройки экономики эти меры занимают особое место. По тем же причинам, что и реструктурирование жизнеспособных элементов, создание всего спектра качественно новых для экономики звеньев растягивается надолго. Капиталоемкость освоения новых сфер деятельности обычно высока и создание каждого нового 'звена требует значительных единовременных инвестиций, причем в ограниченный период времени. Поэтому доступные для этих целей инвестиционные ресурсы еще более ограничены, чем ресурсы реконструкции старых мощностей. Чем более велики удельныеС капитальные затраты в новые сферы деятельности и дольше период освоения инвестиции, тем существеннее эта ограниченность. Проблема, однако, не только в этом. Основным источником инвестирования в новые хозяйственные структуры являются частные сбережения. Для этого новые структуры должны доказать свою привлекательность. Но чтобы ее доказать, проекты создания этих структур должны достоверно и однозначно раскрывать для потенциальных инвесторов способность к созданию результата, который по экономическим и техническим параметрам устойчиво удовлетворяет спрос в соответствующем сегменте. Поэтому необходимым условием является стабилизация макроструктуры спроса и общего уровня отдачи ресурсов в экономике. Реальные предпосылки для этого возникают лишь по мере развертывания процессов жизнеспособных предприятии и ликвидации реструктурирования нежизнеспособных. Соответственно, массовое создание новых предприятий как одна из задач |
167 интерес к его сохранению в качестве действующего комплекса, а другие лица теряют интерес к его приобретению в качестве такового. Механизм принудительной ликвидации с использование мер правового характера эту проблему не снимает, поскольку его применение предполагает использование формальных критериев. Такие критерии субъективны и их качество зависит от лиц, принимающих решение. Однако в условиях, когда разрушена вся система экономики, способности этих лиц оказываются крайне ограниченными. Поэтому внешне рациональные критерии на деле могут не отражать реально существующие у данного несостоятельного экономического агента хозяйственнокоммерческие перспективы. Вопросы трансформации элементной структуры экономики не исчерпываются реструктурированием жизнеспособных и ликвидацией нежизнеспособных предприятий. Изменение в ходе трансформационных процессов структуры спроса и производственных возможностей использования экономических ресурсов создает ситуацию недостатка отдельных функциональных элементов. Вследствие этого развивается противоречие между возможным и действительным удовлетворением спроса. Снятие этого противоречия требует мер по созданию элементов и институтов, которые отвечают потребностям экономики, но не были сформированы в рамках предкризисного развития. В рамках структурной перестройки экономики эти меры занимают особое место. По тем же причинам, что и реструктурирование жизнеспособных элементов, создание всего спектра качественно новых для экономики звеньев растягивается надолго. Капиталоемкость освоения новых сфер деятельности обычно высока и создание каждого нового звена требует значительных единовременных инвестиций, причем в ограниченный период времени. Поэтому доступные для этих целей инвестиционные ресурсы еще более ограничены, чем ресурсы реконструкции старых мощностей. Чем более велики удельные капитальные затраты в новые сферы деятельности и дольше период освоения инвестиций, тем существеннее эта ограниченность. Проблема, однако, не только в этом. Основным источником инвестирования в новые хозяйственные структуры являются частные сбережения. Для этого новые * 168 структуры должны доказать свою привлекательность. Но чтобы ее доказать, проекты создания этих структур должны достоверно и однозначно раскрывать для потенциальных инвесторов способность к созданию результата, который по экономическим и техническим параметрам устойчиво удовлетворяет спрос в соответствующем сегменте. Поэтому необходимым условием является стабилизация макроструктуры спроса и общего уровня отдачи ресурсов в экономике. Реальные предпосылки для этого возникают лишь по мере развертывания процессов реструктурирования жизнеспособных предприятий и ликвидации нежизнеспособных. Соответственно, массовое создание новых предприятий как одна из задач трансформационной перестройки элементного состава экономики, активизируется лишь с дальнейшим развитием этого процесса. Кардинальные изменения в элементном составе экономики предполагают одновременное развертывание трех рассмотренных процессов. Между этими процессами должна поддерживаться четкая взаимосвязь. Суть ее состоит в формировании количественных пропорций между элементами вновь создаваемой системы, отражающих новые соотношения технологических способов производства, и в обеспечении качественного соответствия этих элементов. Понятно, что реализация этих задач связана с длительным движением системы от одного состояния к другому, поскольку в радикально преобразуемой экономике, какая бы то ни было стабильность количественных и качественных соотношении исключена. Изменения в элементном составе экономической системы предполагают достижение нового состояния количественного и качественного соответствия. Они также диктуют необходимость перестройки систем! Поскольку элементный состав претерпевает качественные техникотехнологические и организационно-экономические изменения, эта перестройка носит фундаментальный характер, затрагивает принципы и основные формы взаимодействия предприятий. В первую очередь это относится к сфере ^предпринимательства. * Если перемены в элементном составе предполагают органическую взаимосвязь всех звеньев экономики как одну из предпосылок, то для процесса изменения механизмов взаимодействии эта взаимосвязь является |