|
18 Во всех опубликованных авторами определениях, несмотря на сохраняющиеся различия (связанные в основном с оценкой возможностей государства в области стабилизации экономики и социальной политики) находят отражение постулаты неоклассической и неокейнсианской теорий, трактующих роль государства в экономике по остаточному принципу государство делает то, что не может рынок. Есть и другая причина, по мнению некоторых исследователей в оценке государства как общественной подсистемы, возникшей для выполнения определенных экономических функции. Прежде всего, государство возникло и существует для поддержания целостности сообщества людей, живущих на определенной территории, а значит должно отражать волю и соблюдать интересы всех субъектов, находящихся на данной территории. В то же время, общество как сложная система характеризуется иерархическим принципом построения. На вершине этой иерархии (по крайней мере, со времени появления капитализма) находится экономика. Государство, как и другие общественные подсистемы (мораль, право, культура, и др.) испытывает на себе влияние господствующей подсистемы экономики, и само неизбежно становится участником экономической деятельности, субъектом рыночных отношений, институтом экономической системы. Эта двойственность усложняет выполняемые им функции. С одной стороны, для поддержания целостности общественной системы в целом государство должно обеспечить сбалансированное развитие всех подсистем общества, не допуская гипертрофии или угасания какой-либо из них. С другой стороны, оно так или иначе отражает главенство экономики, например, поддерживая ту форму связи между экономическими субъектами (фирмы, домохозяйства, государство), которая превалирует на данном этапе экономического развития и 6Серегина С.Ф. Роль государства в экономике. М.: Дело и Сервис. 2002. |
рынок не обеспечивает удовлетворения потребностей в общественных товарах, особенно тех, которые невыгодно производить частным предприятиям; рынок не решает экологических проблем производства; рынок не обеспечивает обороноспособности и безопасности страны. Во всех опубликованных авторами определениях, несмотря на сохраняющиеся различия (связанные в основном с оценкой возможностей государства в области стабилизации экономики и социальной политики) находят отражение постулаты неоклассической и неокейнсианской теорий, трактующих роль государства в экономике по остаточному принципу государство делает то, что не может рынок. Есть и другая причина, по мнению некоторых исследователей1 в оценке государства как общественной подсистемы, возникшей для выполнения определенных экономических функций. Прежде всего, государство возникло и существует для поддержания целостности сообщества людей, живущих на определенной территории, а значит должно отражать волю и соблюдать интересы всех субъектов, находящихся на данной территории. В то же время, общество как сложная система характеризуется иерархическим принципом построения. На вершине этой иерархии (по крайней мере, со времени появления капитализма) находится экономика. Государство, как и другие общественные подсистемы (мораль, право, культура, и др.) испытывает на себе влияние господствующей подсистемы экономики, и само неизбежно становится участником экономической деятельности, субъектом рыночных отношений, институтом экономической системы. Эта двойственность усложняет выполняемые им функции. С одной стороны, для поддержания целостности общественной системы в целом государство должно обеспечить сбалансированное развитие всех подсистем общества, не допуская гипертрофии или угасания какой-либо из них. С другой стороны, оно так или иначе отражает главенство экономики, например, поддерживая ту форму связи между экономическими субъектами (фирмы, домохозяйства, государство), которая превалирует на данном этапе экономического развития и распространяется на все сферы общественной жизни. Безусловно, такой формой связи в большинстве государств мира является рынок. 'Серегина С.Ф. Роль государства в экономике. М.: Дело и Сервис. 2002. |