|
26 включать три направления: продвижение готовых товаров на внешних рынках (поддержка экспортного производства); снижение барьеров для входа на рынок (административных, создаваемых региональными властями, бюрократических, криминальных); помощь наукоемким производствам (нуждающимся в начальной экономической поддержке и последующем продвижении на внешних рынках)16. Это объясняется тем, что на данном этапе эволюции экономических систем (при наличии частной информации, которой располагают только фирмы, внешних шоков, трудно прогнозируемых инвестиционных процессов и т.д.) во многих случаях именно конкурентная среда позволяет фирмам самостоятельно выбрать оптимальное поведение и способствует эффективному использованию ресурсов. Кроме того, следует учитывать и тот факт, что государство (имея двойственный характер) как экономический субъект, само выступая предпринимателем, также неизбежно должно организовывать функционирование госпредприятий в рыночной среде, обеспечивая всем субъектам равные возможности. По сути дела, поддерживая конкуренцию, государство с ее помощью организовывает выполнение экономикой своей основной задачи производства необходимых благ и услуг для удовлетворения потребностей населения. В ходе конкуренции в рыночной экономике складывается производственная структура, позволяющая наиболее эффективно реализовывать основную задачу экономической системы удовлетворение материальных потребностей при минимальных затратах ресурсов. В конкурентной экономике, как отмечал 16См. Нестеренко Л. Переходный период закончился. Чтодальше? //Вопросы экономики. 2000. .N5:6. с.14-15. |
24 На практике защита конкуренции означает обеспечение формально свободного <§ доступа на рынки и правовое ограничение крайних проявлении монопольной власти, снижающих эффективность использования ресурсов и наносящих вред как потребителям, так и производителям. Государство, определяя правила, по которым совершаются деловые операции экономических субъектов, одновременно регулирует и отдельные стороны их функционирования, оказывая поддержку или устраняя те или иные сферы деятельности отдельных индивидов или институтов. Корректировка осуществляется путем воздействия на механизм ценообразования, внедрения конкуренции на неконкурентные рынки через разделение монопольного производства, организацию конкуренции за права по обслуживанию рынков естественных монополий, регулирование стандартов качества и т.д. В целом * государство стремиться поддержать конкурентные процессы свободу входа # «Г. (выхода) на рынок, определенную степень соперничества между фирмами, ограничить недобросовестную конкуренцию и крайние проявления монопольной власти. По мнению А. Нестеренко, собственно политика поддержания конкуренции должна включать три направления: продвижение готовых товаров на внешних рынках (поддержка экспортного производства); снижение барьеров ддя входа на рынок (административных, создаваемых региональными властями, бюрократических, криминальных); помощь наукоемким производствам (нуждающимся в начальной экономической поддержке и последующем продвижении на внешних рынках)1 . Это объясняется тем, что на данном этапе эволюции экономических систем (при наличии частной информации, которой располагают только фирмы, внешних шоков, трудно прогнозируемых инвестиционных процессов и т.д.) во многих случаях именно конкурентная среда позволяет фирмам самостоятельно выбрать оптимальное поведение и способствует эффективному использованию ресурсов. Кроме того, следует учитывать и тот факт, что государство (имея двойственный характер) как экономический субъект, само выступая предпринимателем, также неизбежно должно организовывать функционирование госпредприятий в рыночной среде, обеспечивая всем субъектам равные возможности. 1См. Нестеренко Л. Переходный период закончился. Что дальше? // Вопросы экономики. 2000. Леб. с.14-15. 25 По сути дела, поддерживая конкуренцию, государство с ее помощью организовывает выполнение экономикой своей основной задачи необходимых благ и услуг для удовлетворения потребностей населения. производства В ходе конкуренции в рыночной экономике складывается производственная структура, позволяющая наиболее эффективно реализовывать основную задачу экономической системы удовлетворение материальных потребностей при минимальных затратах ресурсов. В конкурентной экономике, как отмечал И. Шумпетер, «новые комбинации прокладывают себе путь, побеждая в конкуренции со старыми»1. Государство главным образом корректирует воздействие рыночных структур на поведение фирм и потребителей. Эта деятельность государства осуществляется как в интересах развития конкуренции, так и в интересах развития общества в целом (защита национальной промышленности, развитие регионов, защита занятости, развитие мелкого и среднего бизнеса стимулирование фирм защита интересов потребителей и т.д.). При этом приоритет в большинстве случаев отдается общественным интересам, даже если их реализация на некоторых этапах связана с монополизацией отдельных рынков. Практика показывает примеры сосуществования различных рыночных структур. Расширяется и само понятие конкуренции. Так, группа американских экономистов во главе с У. Баумолем пришла к выводу, что при определенных условиях даже единственный продавец товара на рынке вынужден будет назначать конкурентную цену на свои товар из опасения, что на рынке может появиться потенциальный конкурент производитель аналогичного товара2. В итоге выясняется, что потенциальная конкуренция может оказывать столь же действенное влияние на формирование рыночных структур, как и реальная конкуренция. Однако крупные корпорации, чтобы укрепить свое монопольное положение на рынке, нередко прибегают к практике подавления честной конкуренции, вытеснения с рынка более мелких и менее удачливых конкурентов. Для противодействия этому принимается антимонопольное или антитрестовское законодательство либо комплекс 4 1Шумпетер Й. Теория экономического развития М , 1982. с.159-160. 2 Хартуик Дж. Кое-что о цене//Даиджест-библиогека. Современная политика и экономика. Вып.1. Государство и рынок. —М., 1995. с.81-82. |