|
31 инвестиционной конкуренции идет вяло, так как для нее необходим высокий уровень развития факторов, для создания которых требуются значительные инвестиции. В России переход на инвестиционно-инновационную стадию конкуренции необходим и для эффективного использования основных факторов производства (прежде всего огромных природных ресурсов), повышения их качества, что требует ресурсосберегающего типа развития, т.е. ресурсосбережения на всех стадиях воспроизводства от добычи сырья до производства конечного продукта. Инновационная конкуренция, базирующаяся на развитых факторах производства, и прежде всего ресурсосберегающей технологии, позволяет снизить в 2-3 раза и более энергоемкость, фондоемкость, трудоемкость и материалоемкость продукции. Возможности перехода на инвестиционно-инновационную стадию конкуренции в России есть. Это относительно высокий научно-технический потенциал ВПК, еще сохранившего свои мощности и имеющего высокий научно-технический уровень. А также потенциал отдельных отраслей и производств мирного сектора экономики, квалифицированные и низкооплачиваемые работники, огромный неиспользованный потенциал мощностей в промышленности, требующий модернизации активных основных производственных фондов, имеющийся фонд высокоэффективных, неиспользуемых инвестиционно-инновационных проектов, создание благоприятных условий для стратегических иностранных инвесторов и т.д. Для перехода на инновационную стадию конкуренции необходима долгосрочная научно обоснованная инновационная политика, опирающаяся на инновационную стратегию. Ее разработка требует: определения системы приоритетов, позволяющей наиболее эффективно использовать ограниченные инвестиционные ресурсы, |
28 ресурсов, среднего уровня квалификации, использования устаревшей техники и технологии, традиционных способов организации и менеджмента и т.д. В современном мире конкурентное преимущество обеспечивается главным счет развитых факторов производства технологии « * высокого уровня интеллектуального научного потенциала, высококвалифицированной рабочей силы, предпринимателей, высокого потенциала знаний, инновационных менеджмента и маркетинга, развития инфраструктуры. Высокоразвитые страны, такие как США, Япония, Германия, Италия и др., находятся на стадии инновационной конкуренции, при этом конкурентное преимущество обеспечивается за счет развитых факторов производства. Россия пока находится на факторной стадии производства, когда движущей силой развития являются основные факторы производства. Процесс разработки концепции перехода на стадию инвестиционной конкуренции идет вяло, так как для нее необходим высокий уровень развития факторов, для создания которых требуются значительные инвестиции. В России переход на инвестиционно-инновационную стадию конкуренции необходим и для эффективного использования основных факторов производства (прежде всего огромных природных ресурсов), повышения их качества, что требует ресурсосберегающего типа развития, т.е. ресурсосбережения на всех стадиях воспроизводства от добычи сырья до производства конечного продукта. # Инновационная конкуренция, базирующаяся на развитых факторах производства, и прежде всего ресурсосберегающей технологии, позволяет снизить в 2-3 раза и более энергоемкость, фондоемкость, трудоемкость и материалоемкость продукции. Возможности перехода на инвестиционно-инновационную стадию конкуренции в России есть. Это относительно высокий научно-технический потенциал ВПК, еще сохранившего свои мощности и имеющего высокий научно-технический уровень. А также потенциал отдельных отраслей и производств мирного сектора экономики, квалифицированные и низкооплачиваемые работники, огромный неиспользованный потенциал мощностей в промышленности, требующий модернизации активных основных производственных фондов, имеющийся фонд высокоэффективных, неиспользуемых инвестиционно-инновационных проектов, создание благоприятных условий для стратегических иностранных инвесторов и т.д. 29 Для перехода на инновационную стадию конкуренции необходима долгосрочная научно обоснованная инновационная политика, опирающаяся на инновационную стратегию. Ее разработка требует: определения системы приоритетов, позволяющей наиболее эффективно использовать ограниченные инвестиционные ресурсы развитые факторы производства, быструю их отдачу, особенно на первом этапе перехода к * * инвестиционно-инновационнои конкуренции; отбора и внедрения имеющегося задела высоких технологий (в медицинской и химической промышленности, биотехнологии, космической сфере, оборонных отраслях, электроэнергетике, АПК и т.д.); отбора и эффективного использования ресурсосберегающих технологий; формирования и развития современной инфраструктуры; создания экономического, в том числе и мотивационного, механизма перехода на предпринимательский, инновационный тип воспроизводства. Поддерживая рыночную форму связей, государство должно учитывать и компенсировать внешние эффекты рынка. Многие виды экономической деятельности имеют побочные эффекты, получившие название «экстерналий», или внешних эффектов рынка. Они представляют собой связанные с экономическими сделками издержки или выгоды, которые несут (или получают) не продавцы или покупатели, а лица, непосредственно не участвующие в сделках. Сами участники сделок не учитывают эти побочные эффекты при решении вопроса, что и сколько производить и % 4'* потреблять. Примером экстерналий может служить ущерб окружающей среде, сопровождающий процессы производства или использования продукции. В то же время фирмы, которые специально обучают своих сотрудников, изобретают новые технологии или продукты, могут передавать другим ценные побочные результаты своей деятельности, будучи не в состоянии добиться их оплаты. Важная функция государства состоит в управлении такими внешними издержками с целью как поддержания рыночных стимулов у экономических субъектов, так и обеспечения общественных интересов1. 1 См.: Дж.Тобин. Вызовы и возможности: Реформы глазами американских и российских ученых. М., 1996. с 69-70. I |