|
32 развитые факторы производства, быструю их отдачу, особенно на первом этапе перехода к инвестиционно-инновационной конкуренции; отбора и внедрения имеющегося задела высоких технологий (в медицинской и химической промышленности, биотехнологии, космической сфере, оборонных отраслях, электроэнергетике, АПК и т.д.); отбора и эффективного использования ресурсосберегающих технологий; формирования и развития современной инфраструктуры; создания экономического, в том числе и мотивационного, механизма перехода на предпринимательский, инновационный тип воспроизводства. Поддерживая рыночную форму связей, государство должно учитывать и компенсировать внешние эффекты рынка. Многие виды экономической деятельности имеют побочные эффекты, получившие название «экстерналий», или внешних эффектов рынка. Они представляют собой связанные с экономическими сделками издержки или выгоды, которые несут (или получают) не продавцы или покупатели, а лица, непосредственно не участвующие в сделках. Сами участники сделок не учитывают эти побочные эффекты при решении вопроса, что и сколько производить и потреблять. Примером экстерналий может служить ущерб окружающей среде, сопровождающий процессы производства или использования продукции. В то же время фирмы, которые специально обучают своих сотрудников, изобретают новые технологии или продукты, могут передавать другим ценные побочные результаты своей деятельности, будучи не в состоянии добиться их оплаты. Важная функция государства состоит в управлении такими внешними издержками с целью как поддержания рыночных стимулов у экономических субъектов, так и обеспечения общественных интересов20. О Л ДжТобин. Реформы глазами американских и российских ученых. М., 1996. С. 69ТО. Г |
29 Для перехода на инновационную стадию конкуренции необходима долгосрочная научно обоснованная инновационная политика, опирающаяся на инновационную стратегию. Ее разработка требует: определения системы приоритетов, позволяющей наиболее эффективно использовать ограниченные инвестиционные ресурсы развитые факторы производства, быструю их отдачу, особенно на первом этапе перехода к * * инвестиционно-инновационнои конкуренции; отбора и внедрения имеющегося задела высоких технологий (в медицинской и химической промышленности, биотехнологии, космической сфере, оборонных отраслях, электроэнергетике, АПК и т.д.); отбора и эффективного использования ресурсосберегающих технологий; формирования и развития современной инфраструктуры; создания экономического, в том числе и мотивационного, механизма перехода на предпринимательский, инновационный тип воспроизводства. Поддерживая рыночную форму связей, государство должно учитывать и компенсировать внешние эффекты рынка. Многие виды экономической деятельности имеют побочные эффекты, получившие название «экстерналий», или внешних эффектов рынка. Они представляют собой связанные с экономическими сделками издержки или выгоды, которые несут (или получают) не продавцы или покупатели, а лица, непосредственно не участвующие в сделках. Сами участники сделок не учитывают эти побочные эффекты при решении вопроса, что и сколько производить и % 4'* потреблять. Примером экстерналий может служить ущерб окружающей среде, сопровождающий процессы производства или использования продукции. В то же время фирмы, которые специально обучают своих сотрудников, изобретают новые технологии или продукты, могут передавать другим ценные побочные результаты своей деятельности, будучи не в состоянии добиться их оплаты. Важная функция государства состоит в управлении такими внешними издержками с целью как поддержания рыночных стимулов у экономических субъектов, так и обеспечения общественных интересов1. 1 См.: Дж.Тобин. Вызовы и возможности: Реформы глазами американских и российских ученых. М., 1996. с 69-70. I |