|
33 На макроэкономическом уровне в качестве своеобразных внешних эффектов рынка можно рассматривать негативные последствия циклических колебаний экономики, приводящих к потерям значительной доли общественного богатства, социальным конфликтам, политической нестабильности и т.д. Периоды глубоких спадов в экономике всегда сопровождаются упадком в развитии культуры, науки, образования и других сфер жизни общества. Все это требует активного вмешательства государства в экономические процессы, проведения стабилизационной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики. Рынок игнорирует и положительные внешние эффекты, благоприятно сказывающиеся на третьих лицах, не участвующих в рыночных сделках. Рынок учитывает издержки и выгоды непосредственных участников сделки, т.е. их частные интересы, игнорируя интересы третьих лиц или общества в целом. Например, отдельным фирмам не всегда бывает выгодно заниматься созданием новых технологий, так как это сопряжено с большими издержками. Но в дальнейшем их тиражирование может дать большой экономический эффект с точки зрения народного хозяйства в целом, хотя на деятельности фирм-создателей это может сказаться незначительно и через большой промежуток времени. Поэтому государство, учитывая возможности возникновения положительного эффекта, может стимулировать фирмы, проводящие исследовательские работы или, в случае особой важности для общества в целом, проводить эти работы на государственные средства с тем, чтобы в дальнейшем ими могли воспользоваться многие фирмы. Поддержка государством экономической системы не ограничивается защитой рынка, конкуренции (и других, необходимых с точки зрения эффективного использования ресурсов, рыночных структур), а также коррекцией их внешних эффектов. Государство с помощью имеющихся у |
* * ♦ 30 На макроэкономическом уровне в качестве своеобразных внешних эффектов рынка можно рассматривать негативные последствия циклических колебаний экономики, приводящих к потерям значительной доли общественного богатства, социальным конфликтам, политической нестабильности и т.д. Периоды глубоких спадов в экономике всегда сопровождаются упадком в развитии культуры, науки, образования и других сфер жизни общества. Все это требует активного вмешательства государства в экономические процессы, проведения стабилизационной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики. Рынок игнорирует и положительные внешние эффекты, благоприятно сказывающиеся на третьих лицах, не участвующих в рыночных сделках. Рынок учитывает издержки и выгоды непосредственных участников сделки, т.е. их частные интересы, игнорируя интересы третьих лиц или общества в целом. Например, отдельным фирмам не всегда бывает выгодно заниматься созданием новых технологий, так как это сопряжено с большими издержками. Но в дальнейшем их тиражирование может дать большой экономический эффект с точки зрения народного хозяйства в целом, хотя на деятельности фирм-создателей это может сказаться незначительно и через большой промежуток времени. Поэтому государство, учитывая возможности возникновения положительного эффекта, может стимулировать фирмы, проводящие исследовательские работы или, в случае особой важности для общества в целом, проводить эти работы на государственные средства с тем, чтобы в дальнейшем ими могли воспользоваться многие фирмы. Поддержка государством экономической системы не ограничивается защитой рынка, конкуренции (и других, необходимых с точки зрения эффективного использования ресурсов, рыночных структур), а также коррекцией их внешних эффектов. Государство с помощью имеющихся у него институтов, прежде всего, судебно-правовых, защищает сложившуюся структуру отношений собственности, лежащую в основе функционирования экономики. В периоды социальноэкономических трансформаций с помощью правовых институтов или инструментов экономической политики (а иногда и с использованием снловых методов) государство стимулирует изменение этой структуры и юридически закрепляет эти изменения Долговременные цели такого реформирования обычно задаются внутренними потребностями экономической системы, хотя на практике это может проявляться как |