|
38 рубежом и персоналом, в задачу которых входит оказание помощи японским экспортерам. Одной из широко распространенных и практикуемых почти всеми странами форм защиты отечественного производства от наплыва в страну иностранных товаров является протекционизм. Он довольно часто реализуется в большинстве индустриально развитых стран прежде всего для поддержки отечественных товаропроизводителей, помогая им добиться конкурентных преимуществ на внешнем рынке, где эффективность конкуренции определяется не только сугубо экономическими факторами, но и политикой соответствующего государства, ориентированной на защиту своих национальных интересов. Важнейшим направлением использования протекционизма является малое предпринимательство, которое выполняет важные экономические и социальные функции. Нередко протекционизм осуществляется по отношению к предпринимательству в сельском хозяйстве, так как специфика этой сферы деятельности не позволяет добиться высокого уровня предпринимательского дохода и является одной из менее привлекательных для предпринимателей. Без государственной поддержки трудно добиться устойчивости развития сельского хозяйства, без чего невозможно осуществить продовольственную программу и решить социальные проблемы любого общества. Особенно часто протекционизм используется в развивающихся странах и странах с переходной экономикой для защиты реформируемых и зарождающихся отраслей и фирм, чтобы дать им возможность приспособиться к новым условиям. В тех или иных масштабах его можно использовать и в России. Таким образом, государство должно не только формировать рамочные условия функционирования экономики, позволяющие |
33 поскольку она оказывает существенное влияние на мотивацию труда, на социальный климат в обществе, что в свою очередь, воздействует на развитие экономики. Функционирование рыночного механизма предполагает, что доход экономического субъекта зависит от количества и качества имеющихся у него ресурсов, которые могут был. использованы в производстве товаров и услуг. Но значительная часть населения не в состоянии обеспечить себе достойное существование ни через организацию собственного производства, ни путем продажи имеющихся ресурсов. К этой группе относятся: пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние, студенты, вынужденно безработные и т.д. Поэтому государство берет на себя такую ответственную функцию, как перераспределение созданного дохода с помощью бюджетно-налоговой политики для обеспечения норматьной жизнедеятельности всех членов общества, независимо от их экономического положения. Следующее направление обеспечение конкурентоспособности фирм на мировых рынках, защита и стимулирование экспортных операций. Это верно в отношении деятельности национальных фирм как на внутреннем, так и на мировом рынке. Однако нельзя не отметить и то, что возможности правительства помогать национальным фирмам эффективно конкурировать с фирмами других стран в значительной степени зависят от состояния соответствующих отраслей экономики страны. Здесь немаловажную роль играет способность фирм постоянно совершенствовать свою деятельность путем рационализации производства и внедрения инноваций. Поэтому политика правительства должна способствовать закладыванию основ для укрепления конкурентных позиции страны на мировых рынках. Это можно обеспечить, например, предоставлением и распространением информации о зарубежных рынках и технической информации. Наиболее наглядным примером в этом отношении может служить Японская организация внешней торговли и исследований, располагающая многочисленными конторами за рубежом и персоналом, в задачу которых входит оказание помощи японским экспортерам. Одной из широко распространенных и практикуемых почти всеми странами форм защиты отечественного производства от наплыва в страну иностранных товаров является протекционизм. Он довольно часто реализуется в большинстве индустриально развитых стран прежде всего для поддержки отечественных товаропроизводителем, помогая им добиться конкурентных преимуществ на внешнем рынке, где ♦ 34 эффективность конкуренции определяется не только сугубо экономическими факторами, но и политикой соответствующего государства, ориенгарованной на защиту своих национальных интересов. Важнейшим направлением использования протекционизма является малое предпринимательство, которое выполняет важные экономические и социальные функции. Нередко протекционизм осуществляется по отношению к предпринимательству в сельском хозяйстве, так как специфика этой сферы деятельности не позволяет добиться высокого уровня предпринимательского является арственной ной из менее привлекательных для предпринимателей. Без [ержки трудно добиться устойчивости развития сельского * * хозяйства, без чего невозможно осуществить продовольственную программу и решить социальные проблемы любого общества. Особенно часто протекционизм используется в развивающихся странах и странах с переходной экономикой для защиты реформируемых и зарождающихся отраслей и фирм, чтобы дать им возможность приспособиться к новым условиям. В тех или иных масштабах его можно использовать и в России. Таким образом, государство должно не только формировать рамочные условия функционирования экономики, позволяющие работать механизмам обратных связей, но и при необходимости прямо регулировать экономические процессы, стимулируя или непосредственно организовывая производство необходимого количества благ и услуг. Это еще раз доказывает необходимость существования и функционирования государственного сектора во всех странах независимо от модификаций и уровня развития экономических систем. Несмотря на глубокие изменения в природе и функциях государства, которые имели место в 90-х годах, считаем, что современная интерпретация их может быть представлена как совокупность нормативных функций макроэкономического регулирования и государственного предпринимательства. |